Энциклопедический словарь юридической психологии

Концепция психологического потенциала правоохранительных органов

Концепция была сформулирована в 1987-88 г.г. на кафедре психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии МВД России под руководством В.И. Черненилова и была положена в основу курса «Психология управления» в Академии управления МВД России в конце 80-х годов и, с некоторыми изменениями и дополнениями, существует до сих пор. Значительный вклад в ее развитие внесли Я.Я. Белик, В.А. Зозуль, М.Г. Дебольский, Е.В. Петухов, И.Б. Пономарев, В.П. Трубочкин и др. В самом общем виде психологический потенциал ПОО — это интегративная характеристика актуализированных и остающихся не задействованными внутри и внеорганизационных психологических явлений и процессов, соотнесенная с масштабом возложенных на него задач. Главной задачей системы управления выступает формирование и использование не только внутриорганизационного, но и внеорганизационного психологического потенциала, организация разноплановых по своей природе усилий по накоплению и рациональному использованию компонентов того и другого и ослабление негативных компонентов (криминальные установки определенной части населения, неверие и нежелание оказывать помощь в поддержании правопорядка, низкий уровень правового сознания, психологическая люмпенизация и т.п.). При этом управление формированием и использованием психологического потенциала строится на основе учета всего комплекса взаимовлияний как психологического, так и непсихологического плана. Вместе с тем, психологические потенциал не может рассматриваться только како средства «в руках» управления. Управление обязано считаться с потребностями, интересами и ценностями сотрудников, их мироощущением и настроением, возможностями реализовать себя в служебной и внеслужебной деятельности, их общекультурным развитием и это реализуется обеспечивающей функцию управления во внутреннем контуре его (персональном менеджменте). Управление несет ответственность перед личным составом ПОО за создание полноценных человеческих условий его жизнедеятельности возможность реализации в процессе службы своей общечеловеческой миссии. К сожалению, эта функция системы управления ПОО довольно редко становится предметом научного внимания. Задача управления ПОО по отношению к психологическому потенциалу внешней среды состоит в постоянном стремлении наращивать его мерами по принятию населением идеологии правового государства, повышению уровня правового сознания, реально ощущаемыми достижениями в сфере борьбы с криминальным беспределом, повышением уверенности в правовой защищенности и неотвратимости наказания для правонарушителей любого социального статуса. Важнейшим средством решения этой психологической задачи эффективность повседневной деятельности самих сотрудников ПОО, которая самым тесным образом связана с эффективностью функционирования системы управления .

Таким образом, в настоящее время можно говорить о трех психологических концепциях управления в ПОО, между которыми не существует «непримиримых» теоретических противоречий. В той или иной степени все психологические концепции управления ПОО решают задачу психологического потенциала. Различия заключаются в акцентах, в подходах к способам его реализации, а так же разных ракурсах психологического анализа управления в сложнейшей сфере человеческой деятельности — правоохранительной.