<...>

§2. Психология, педагогика, законность и правопорядок

Правосознание — сфера индивидуального, группового и общественного сознания, которая отражает правозначимые явления, т.е. система духовного отражения правовой действительности.

Правосознание — отражение в сознании человека норм поведения, регулирующих отношения между людьми и обществом. Оно формируется под влиянием жизненного опыта, поведения личности в обществе, идеологии данного общества. Правосознание предполагает не только усвоение нравственных понятий, но и превращение их в нравственные убеждения. Большую роль в формировании правосознания играют ближайшее окружение ребенка, семья и школа, содержание учебных предметов, пример взрослых, общественные организации, сверстники. Критерием развития правосознания является поведение человека. Здесь стоит подчеркнуть, что, как отмечается в литературе, правовая психология личности определяется совокупностью факторов, в том числе психологией социальных групп и общества в целом; человек относится к разным явлениям в значительной степени под влиянием окружающей его социально-психологической «призмы». Трудно ожидать правомерного поведения от личности вне соответствующей социально-психологической атмосферы, влияющей на его мысли, убеждения, чувства, намерения.

В этой связи необходимо заметить, что отношение общества к соблюдению законов влияет на правовую психологию для каждого гражданина, на его представления о правомерном и неправомерном, допустимом и недопустимом поведении.

Рассмотрим основные свойства правосознания.

1. Прижизненное формирование. Данное свойство означает, что правовые установки не врожденны, а формируются по мере развития человека.

2. Разная сформированность правовых установок: некоторые установки могут быть сформированы лучше, чем другие. Так, люди могут быть хорошо знакомы с некоторыми нормами закона, например, о необходимости передачи уголовного дела в суд, но хуже осведомлены о других, таких, как «незнание закона не освобождает от ответственности», «возраст наступления уголовной ответственности», «состояние опьянения является обстоятельством, отягчающим вину преступника», «дача взятки предусматривает уголовную ответственность».

3. Противоречивость между компонентами правосознания. Например, противоречие между когнитивным (знанием общих положений закона) и поведенческим (способностью, умением использовать нормы права в конкретных ситуациях). Противоречие может возникать и внутри одного компонента, например, эмоционального, когда преступник может вызывать одновременно и страх, непринятие, и сочувствие.

4. Системность правосознания заключается в том, что все компоненты правосознания связаны между собой. Кроме того, правосознание обладает системными характеристиками — целями, структурой, внутренней противоречивостью и изменчивостью, способностью самостоятельно функционировать.

5. Содержание правосознания связано с индивидуальными особенностями человека. К ним относятся как социо-демографические (пол, возраст, уровень дохода, место жительства, религиозная и этническая принадлежность и т.д.), так и психологические характеристики (тревожность, агрессивность, социально-психологическая адаптированность, авторитаризм и др.). Например, важная роль принадлежит таким социо-демографическим особенностям, как род занятий и криминальный опыт. Постоянное участие человека в какой-либо деятельности способствует формированию у него определенного правосознания. Так, профессиональное правосознание характерно, прежде всего, для людей чья деятельность непосредственно связана с реализацией закона; люди, имеющие юридическое образование, как правило, знают лучше закон, чем граждане, не имеющие такого образования. Для правонарушителей характерно хорошее знание закона в той части, которая имеет отношение лично к ним, и негативное отношение нему, нежелание следовать ему в своем поведении.

Психологические характеристики также оказывают значительное влияние на содержание правосознания. Например, более завистливые и эгоистичные люди по сравнению с менее завистливыми считают более приемлемыми разные формы поведения, свидетельствующие о нечестности человека (уклонение от уплаты налогов) или агрессивности и жестокости (месть за нанесенную обиду).

Принято выделять различные виды правосознания.

I. С точки зрения глубины отражения правовых явлений различают правосознание обыденное, правосознание теоретическое и профессиональное. Обыденное правосознание носит эмпирический характер, порождается повседневными условиями жизни людей, ограничивается непосредственными нуждами и сводится преимущественно к обиходным представлениям, оценкам, навыкам поведения.

Правосознание теоретическое стремится проникнуть в сущность явлений, познать их закономерность, выразить их в системе взглядов, концепций, теорий.

II. Профессиональное правосознание — это правовое сознание юристов. В его содержание входят квалифицированные суждения и умение применять право. В зависимости от предмета отражения в правосознании юриста образуются сферы, например, гражданско-правовая, уголовно-правовая и другие.

При рассмотрении правосознания с точки зрения его принадлежности определенным субъектам (конкретным носителям) различают следующие виды правосознания:

1. Общественное, отражающее правозначимые явления общественного бытия (в частности, социально-экономические и политические отношения людей, закрепленные в законах).

Общественное правосознание взаимодействует с правовой идеологией — системой господствующих правовых идей, взглядов и установок, определяет направленность правотворчества и механизмы правовой регуляции.

Например, в период советского тоталитаризма многие юридические законы имели антиправовой, несправедливый характер и их исполнение требовало грубого принуждения. Многие из них были абсурдными (налоги для холостяков), нормативно-конфликтными — противоречили нравственным нормам.

Порожденная тоталитаризмом деформация правосознания обусловила личностную деформацию. Запретительно-ограничительные нормы советского права парализовали частную инициативу, то есть ту основу, на которой возникла и развивалась вся человеческая цивилизация. Резко деформировались правоведческая наука и правосознание большинства юристов. Законодательство было приспособлено к интересам партийно-бюрократичской системы.

После Великой Отечественной войны начался процесс освобождения права от чрезмерного идеологического влияния. Была принята включенная в Конституцию Декларация прав человека и гражданина, учреждены Конституционный и Высший Арбитражный суды.

В настоящее время стала восстанавливаться основная правовая презумпция: «Что прямо не запрещено законом, то разрешено».

Постепенно Российское общество вступило на путь цивилизованного развития. Однако экономические, идеологические и психологические травмы, нанесенные тоталитарной деформацией, пока еще трудно исправить. Не только власти, но и общественное сознание не вполне готовы к принятию и осуществлению кардинальных социальных перемен на основе личностной автономии, частной собственности и предпринимательской инициативы.

Существующая правовая система еще не обеспечивает достаточных и надлежащих устоев демократии и рынка, не освободилась от приспособленности к авторитарному укладу жизни общества. Поэтому возникает необходимость повышения уровня правосознания общества, искоренения культа вождизма, высочайшая самодисциплина всех членов общества.

Правосознание как одна из форм общественного сознания, обладает следующими признаками:

— оно не только отражает социальную действительность, но и активно на нее воздействует, является высшим уровнем отражения социально-экономических отношений людей, выраженных в законах их общества;

— всегда проявляется посредством речемыслительной деятельности людей, которая выступает в качестве механизма правосознания, отражая систему правовых знаний и понятий, регулирующую общественные отношения;

— не может существовать без конкретного носителя — конкретной человеческой личности, групп, коллективов, по признаку общности осознания своих правовых норм в обществе происходит объединение людей в группы, возникает категория группового правосознания, характерного для социальных общностей и исторических эпох.

2. Групповое, связанное с интересами определенных социальных групп, например, трудовых коллективов. В некоторых случаях содержание группового правосознания может противоречить общественным интересам и являться асоциальным. В отличие от общественного правосознания групповое правосознание стихийно, зависит от узкогрупповых интересов, которые нередко противостоят общественным интересам. Групповое сознание может быть и асоциальным;

3. Индивидуальное, носителем которого выступает конкретный индивид. Индивидуальное правосознание проявляется в мотивах правозначимых поведенческих актов, особом личностном образовании — солидарности личности с правом или правовом негативизме — отрицании правовых ценностей.

На элементарном уровне индивидуальное правосознание выражается в согласовании конкретной правозначимой деятельности с эмпирическим представлением о нормах правомерного поведения. Более высокие уровни правосознания проявляются при осознании сложных правовых ситуаций, правовых институтов, правового статуса человека в обществе.

Высший уровень индивидуального правосознания характеризуется совокупностью взглядов на правовую систему, осознанием социальной значимости права, оценкой его сущности, овладением правовой идеологией. Это концептуальный уровень правосознания.

В целом, развитие индивидуального правосознания детерминировано окружающей социальной средой и происходит под влиянием обучения, воспитания, традиций и нравственного климата среды, где находится человек. На его формирование воздействуют многочисленные факторы как общесоциального порядка, так и той микросреды, которая непосредственно окружает данную личность. В процессе формирования индивидуального правосознания личности эти факторы преломляются через конкретные условия жизни и психологические особенности личности и реализуются в ее деятельности.

Наиболее широким является понятие общественного правосознания (по сравнению с правосознанием групповым и индивидуальным). В то же время, оно определяется правосознанием социальных групп, но, в свою очередь, (например, в процессе осуществления правовой регуляции) определяет групповое и индивидуальное правосознание.

Выделяют также следующие функции правосознания — познавательную, оценочную (эмоциональную) и регулятивную (поведенческую).

Познавательная функция правосознания связана с представлениями индивида о правовых нормах, знанием этих норм, адекватным отражением правовых ценностей в сознании личности. В обыденном правосознании знание права замещается бытовыми представлениями, индивидуальным опытом, традициями и обычаями, групповыми нормами, нормами культурного поведения.

Эмоциональная функция правосознания характеризуется оценочными суждениями и отношением к нормам права (положительное, безразличное, негативное). Эта сторона правосознания во многом мотивирует поведение и обеспечивает избирательность поведенческих актов; выражается в личностном отношении человека к правовым явлениям.

Регулятивная функция правосознания связана с контролированием конкретного правозначимого действия и оценкой его результатов. Данная функция тесно связана с волевой регуляцией поведения.

В процессе правовой социализации, согласно утверждению Г.Г. Шиханцова, у человека (под влиянием различных социальных факторов и личностных особенностей) может сформироваться правосознание только на познавательном уровне (например, как сумма правовых знаний). Это далеко не всегда обеспечивает правомерное поведение, так как человек может знать, что нельзя нарушать закон, и, тем не менее, его нарушать.

Если правосознание сформировано на оценочном уровне (человек не только знает закон, но и положительно его оценивает), то и это не всегда гарантирует правомерное поведение. Чтобы стать настоящим стимулом и регулятором правомерного поведения, правовые знания должны перейти в ценностные установки, получить эмоциональную окраску, стать внутренним убеждением и закрепиться в привычную форму поведения. Таким образом, правомерное поведение обеспечивается сформированностъю всех трех функций (уровней) правосознания.

Функции правосознания во многом определяют его структуру. Так, соответственно трем функциям правосознания (познавательной, оценочной и регулятивной) определяются основные функциональные компоненты правосознания (интеллектуальный, интеллектуально-эмоциональный, интеллектуально-эмоционально-волевой).

Познавательной функции соответствует определенная сумма юридических знаний и умений, или правовая подготовка. Оценочной функции отвечает система оценок и мнений по юридическим вопросам, или оценочные отношения к праву и практике его исполнения и применения. Регулятивная функция осуществляется за счет социально-правовых установок и ценностных ориентаций.

В основе социально-приспособительной деятельности людей лежит минимальная сумма знаний (интеллектуальный компонент) об объектах и объективных условиях такой деятельности. Но правовая подготовка людей не исчерпывается их формальными юридическими знаниями. Ведь познавая действительность, люди не остаются равнодушными к полученным знаниям. Они соотносят их с прошлым опытом, потребностями, интересами, целями деятельности. Познанные свойства объектов определенным образом переживаются. Возникает новое, на этот раз уже интеллектуально-эмоциональное образование — психическое отношение к объектам познания и практической деятельности (определение субъективной значимости объекта как хорошего или плохого, полезного или вредного, приемлемого или неприемлемого и т.п.).

Отношение выражается в оценке, которая состоит в признании значимости чего-либо с точки зрения индивида, группы или общества.

В структуру правосознания входят четыре основных типа оценочных отношений:

— отношения к праву (его принципам, институтам и нормам);

— оценочные отношения к правовому поведению людей;

— к правоохранительным органам и их деятельности;

— к собственному правовому поведению (правовая самооценка).

Однако сами по себе оценочные отношения как интеллектуально-эмоциональные образования без сил, играющих роль пусковых и движущих механизмов деятельности, еще не обладают способностью практической реализации. Такую роль выполняет волевой компонент, формирующий готовность действовать в определенном направлении. Включение этого компонента приводит к новым, теперь уже интеллектуально-эмоционально-волевым образованиям. Эти образования проявляются в ценностных правовых ориентациях (целях, идеалах, убеждениях, которые определяют отношение индивида к правовой действительности) и правовых установках (готовности определенным образом воспринимать правовые нормы и в соответствии с этим действовать).

Отметим, что если А.Р. Ратинов и Г.Х. Ефремова включают правовые установки к сфере правосознания, то ряд других авторов (В.Л. Васильев, М.И. Еникеев, A.M. Столяренко) придерживается иного мнения. Они говорят о том, что установки, в отличие от ценностных (правовых) ориентации, не входят в структуру правового сознания, так как относятся к сфере бессознательного, являются проявлением «правовой интуиции».

Представляется целесообразным привести подход, предложенный кандидатом психологических наук Ольгой Александровной Гулевич (1974 г.р.), определяющей правосознание как совокупность социальных установок (аттитюдов) к преступлениям и преступникам, закону, наказанию, правоохранительной, судебной и пенитенциарной системам.

Говоря о структуре правосознания личности, Е.В. Змановская указывает на то, что правовое сознание включает:

1) знание законов и их понимание;

2) принятие правил как личностно значимых, убежденность в их полезности и справедливости;

3) готовность, умение и привычку действовать в соответствии с законами и правилами.

В то же время правомерное поведение личности возможно при недостаточной правовой подготовленности, так как мораль и право неразрывно связаны, и личность, разбирающаяся в вопросах морали, которой присущи честность, порядочность, добросовестность, доброжелательность, человечность, ответственность, организованность, интуитивно угадывает, что справедливо, а что нет. Таким образом, личность, находящаяся на достаточно высоком уровне морального и интеллектуального развития, обладает неким фундаментом ее правомерного поведения. Вместе с тем взаимоотношения личности с правовой системой, предусматривающие недопущение ею правонарушений (в том числе неосторожных), предполагают, чтобы она была развита и в правовом отношении.

В связи с этим можно сформулировать требования к правомерному поведению гражданина: знать законы; быть убежденным в необходимости правомерного поведения; уметь вести себя правомерно; обладать развитыми волевыми качествами. Разъясним, что понимается под правоприменительным поведением. Правоприменительное поведение — это поведение, регулируемое правовыми нормами.

Его можно подразделить на три группы: правоисполнительное, правопослушное, законопослушное.

— правоисполнительное (правомерное), при котором потребности личности совпадают с правовыми требованиями (именно об этом поведении шла речь выше);

— правопослушное, когда цели и средства их достижения совпадают с общественными требованиями не в силу внутреннего убеждения личности, а в силу ее конформности (податливости личности реальному или воображаемому давлению группы, проявляющейся в изменении его поведения и установок в соответствии с первоначально не разделявшейся им позицией большинства);

— законопослушное, при котором потребности, интересы и желания личности не совпадают с общественными требованиями, но личность, боясь наказания, вынуждена подчиняться требованиям закона.

Особо отметим, что правомерное поведение (как и правосознание) является результатом правовой социализации и представляет собой поведение, цели, способы и результаты которого не противоречат ценностям общества, выраженным в правовых нормах.

При этом правомерное (правоисполнительное) поведение предполагает включение этих ценностей в ценностно-нормативную систему личности, формирование у нее внутреннего согласия и солидарности с нормами права.

Как утверждает доктор психологических наук, профессор Николай Николаевич Ярушкин (1947 г.р.), высшим уровнем мотивации правоприменительного поведения считается убежденность личности в социальной ценности совершаемого поступка, полезного для общества, для окружающих, родных и близких.

Итак, для того, чтобы человек вел себя правомерно, он должен принять социальные ценности, усвоить основные нормы и способы поведения, принятые в обществе. Правовые представления и оценки могут быть сформированы лишь на этой основе. При этом личность включается в систему правового регулирования в качестве активного субъекта, который обладает совокупностью собственных побуждений, интересов и целей, которые во многом определяют характер и направленность ее поступков.

Правомерное поведение, как это уже отмечалось, определяется, в первую очередь, правовым сознанием, а также правовыми установками (бессознательной сферой). Доктор психологических наук, профессор Владислав Леонидович Васильев (1930 г.р.) называет правовые установки, обусловливающие проявление правовых стереотипов поведения, «правовой интуицией», на которую большинство граждан опирается при выборе решения и вариантов поведения.

Доктор психологических наук, доктор педагогических наук, профессор Алексей Михайлович Столяренко (1924 г.р.) подтверждает эту мысль и говорит, что личность способна почти в любых ситуациях интуитивно, руководствуясь общими разумными соображениями, выбирать правомерный способ поведения.

В данном случае идет речь о личности, которая разбирается в вопросах морали и которой присущи такие качества, как честность, ответственность, организованность и требовательность к себе. При этом правомерное поведение личности возможно практически при полной правовой неподготовленности. Таким образом, личность, находящаяся на достаточно высоком уровне социального, морального и интеллектуального развития, обладает достоинствами, которые являются фундаментом ее правомерного поведения. Вместе с тем надежные взаимоотношения личности с правовой системой, обеспечивающие правильное решение всех правовых вопросов, возникающих в процессе жизни и деятельности, требуют, чтобы она (личность) была развита и в правовом отношении.

Также отметим, что, как отмечает A.M. Столяренко, существуют разные уровни развития правовой психологии общества, общностей, групп, личностей: высокий, средний, низкий, криминальный. Для высокого уровня характерно максимальное соответствие ее правовым представлениям о подлинном правовом государстве и обществе и, как следствие, правомерное поведение людей, обладающих им. Это уровень систематизированного, устойчивого отражения правовой реальности в психологии людей и развитом правосознании — уровень правовой культуры, который в максимальной степени обеспечивает правомерное поведение. Остальные уровни характерны понижением ее соответствия потребностям правового государства, снижением уровня развития правосознания и правомерного поведения.

Таким образом, правосознание и правомерное поведение формируются в процессе правовой социализации. Однако не всегда правовая социализация личности протекает благоприятно. Возможен и такой вариант правового развития человека, при котором происходят нарушения правовой социализации, что, в свою очередь, приводит к нарушениям в формировании правосознания и поведения, совершению противоправных и даже преступных действий.

<...>