Хрестоматия по юридической психологии. Особенная часть.
ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи, функции, права и порядок организации работы психологической службы таможенных органов Российской Федерации (далее - психологическая служба).

2. Психологическая служба предназначена для повышения эффективности деятельности таможенных органов на основе современных представлений психологической науки о закономерностях функционирования психики человека и социально-психологических процессов в коллективах.

3. Общее руководство психологической службой таможенных органов осуществляет Главное управление кадров ГТК России в пределах предоставленных ему прав и возложенных обязанностей.

4. Психологическая служба состоит из отдела координации работы психологов Главного управления кадров ГТК России и психологических отделов, отделений, отдельных специалистов-психологов (в зависимости от объема решаемых задач и штатной численности таможенного органа), входящих в состав кадровых служб таможенных органов и организаций ГТК России на правах самостоятельных подразделений.

5. Подразделение психологической службы в таможенном органе непосредственно подчиняется заместителю начальника таможенного органа по кадрам, функционально - начальнику психологической службы вышестоящего таможенного органа.

6. Психологическая служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами ГТК России, в том числе настоящим Положением.

 

II. Основные задачи психологической службы

7. Психологическое обеспечение кадровой политики ГТК России.

8. Психологическое обеспечение кадровой работы в таможенных органах.

9. Психологическое сопровождение профессиональной деятельности должностных лиц и работников таможенных органов.

10. Психологическая подготовка должностных лиц и работников таможенных органов.

11. Психологическая работа по оптимизации социально-психологических процессов в коллективах.

12. Оказание психологической помощи должностным лицам и работникам таможенных органов.

 

III. Основные функции психологической службы

13. Профессионально-психологический отбор кандидатов на службу (работу) в таможенных органах.

14. Участие в процессах расстановки, аттестации, ротации кадров, прогнозирование профессионального роста и служебного продвижения должностных лиц и работников таможенных органов.

15. Оказание помощи должностным лицам и работникам таможенных органов в адаптации к службе (работе) в таможенных органах.

16. Психологическая работа с резервом кадров для выдвижения на руководящие должности, в том числе номенклатуры вышестоящих таможенных органов.

17. Психологическое обеспечение управленческой деятельности должностных лиц таможенных органов.

18. Изучение, анализ и прогнозирование социально-психологических процессов в коллективах, выработка предложений и рекомендаций руководству для их оптимизации.

19. Психологическая профилактика должностных преступлений, происшествий и нарушений служебной (трудовой) дисциплины.

20. Психолого-педагогическое обучение должностных лиц и работников таможенных органов и руководителей таможенных органов, обучение их специальным психологическим знаниям, приемам саморегуляции психического состояния, повышение общей психологической культуры.

21. Обучение должностных лиц и работников таможенных органов приемам и методам взаимодействия с участниками ВЭД и способам защиты при психологическом давлении.

22. Психологическое консультирование должностных лиц и работников таможенных органов.

23. Психокоррекционная работа с должностными лицами и работниками таможенных органов.

 

IV. Права психологической службы

24. Сотрудники психологической службы для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций имеют право:

- проводить индивидуально-психологические и социально-психологические исследования в таможенных органах;

- вносить предложения руководству таможенных органов о совершенствовании структуры и работы службы;

- запрашивать у должностных лиц необходимую документацию и информацию в рамках компетенции службы;

- получать и знакомиться согласно установленному порядку с материалами личных дел должностных лиц и работников таможенных органов (с оформлением соответствующего допуска);

- участвовать в научно-исследовательской психологической работе в интересах таможенных органов;

- участвовать в научно-практических семинарах и конференциях, посвященных психологическим проблемам;

- обращаться к руководству таможенных органов по вопросам материально-технического обеспечения службы;

- прекращать работу с лицами, отказавшимися участвовать в психологическом обследовании, сделав соответствующую отметку в учетных документах;

- обращаться к специалистам таможенных органов и сторонних организаций за консультацией.

 

V. Организация работы психологической службы

25. Деятельность подразделений психологической службы в таможенных органах организуется с учетом требований настоящего Положения, должностных инструкций психологов таможенных органов, планов работы таможенного органа.

26. Непосредственную ответственность за организацию и работу психологической службы несут: в ГТК России - начальник отдела координации работы психологов Главного управления кадров ГТК России, в таможенном органе - начальник подразделения психологической службы таможенного органа (психолог таможенного органа).

27. Применение методов психологической диагностики, проведение социально-психологических исследований, использование психологической информации лицами, не имеющими соответствующего психологического образования и не занимающими должностей, предусматривающих выполнение обязанностей психолога подразделения, запрещается.

28. Психолог по результатам практической деятельности, профессионального психологического отбора и социально-психологического изучения профессиональных групп готовит заключения и практические рекомендации по установленной форме и докладывает их руководству таможенного органа.

29. Психолог несет персональную ответственность за сохранность и передачу банка психологических данных.

В случаях увольнения психолога или его перевода по службе (работе) банк психологических данных передается вновь назначенному психологу или в подразделение психологической службы вышестоящего таможенного органа.

30. Психолог при запросе подразделения психологической службы вышестоящего таможенного органа обязан передать требуемую психологическую информацию.

31. Психолог готовит по запросам руководства таможенного органа доклады о социально-психологическом состоянии коллективов, о состоянии и организации психологической работы, справки, психологические характеристики и другую информацию в соответствии с его должностными обязанностями.

32. Абзац утратил силу. - Приказ ФТС РФ от 03.11.2004 N 229.

Отдел координации работы психологов готовит и представляет руководству Главного управления кадров и ГТК России ежегодный отчет о состоянии психологической работы в таможенных органах.

33. Срок хранения отчетных материалов - три года, данных психологической диагностики сотрудника - весь период его службы в таможенных органах.

34. Для осуществления профессиональной деятельности психологу выделяется рабочий кабинет и кабинет психологической разгрузки, оборудованные электронно-вычислительной техникой, аудио- и видеотехникой, учебными и методическими пособиями, диагностическими материалами, необходимыми для проведения психологической работы в соответствии с Положением о кабинете психологической разгрузки.

35. При необходимости решения комплексно-исследовательских задач по изучению социально-психологического климата в коллективах, по составлению психологического портрета таможенного органа, организации обучения должностных лиц и работников таможенных органов и другим вопросам могут создаваться временные группы с привлечением психологов разных таможенных органов, а также сотрудников таможен и специалистов других ведомств как в области психологии, так и в других областях.

Привлечение специалистов из сторонних организаций осуществляется с разрешения руководства таможенного органа.

36. Для организации деятельности в соответствии с настоящим Положением подразделение психологической службы должно иметь:

- нормативно-правовые документы вышестоящих таможенных органов, регламентирующие работу психологов;

- должностные инструкции психологов, утвержденные руководителем таможенного органа;

- научно-методические материалы по организации и проведению психологической работы;

- планы работы (полугодовые и годовые);

- планы занятий по психологической подготовке должностных лиц и работников таможенных органов;

- отчеты и справки согласно пункту 31 настоящего Положения;

- банк психологических данных;

- журнал учета проведения первичного психологического обследования кандидатов, поступающих на службу (работу) в таможенные органы;

- журнал учета психологической работы;

- данные применения экспериментальных методик (протоколы).

37. Научно-методическое обеспечение деятельности психологической службы осуществляет Консультативно-методический совет по вопросам социально-психологической работы в таможенных органах Российской Федерации, созданный на основании Приказа ГТК России от 14.12.2000 N 1165, и кафедра управления и психологии Российской таможенной академии. Аналогичные советы могут создаваться в региональных таможенных управлениях.

 

VI. Заключительные положения

38. На должности психологов психологической службы таможенных органов Российской Федерации принимаются специалисты с высшим базовым психологическим образованием, а также специалисты с высшим образованием, прошедшие специальную переподготовку в области психологии на факультетах и курсах переподготовки, подтвержденную документом государственного образца, имеющие опыт работы.

39. Начальник отдела координации работы психологов Главного управления кадров ГТК России и его сотрудники назначаются на должность и освобождаются от должности приказом ГТК России по представлению Главного управления кадров ГТК России.

40. Подбор специалистов на должности психологов таможен и таможенных постов осуществляют кадровые подразделения в соответствии с квалификационными требованиями и по согласованию с начальником подразделения психологической службы РТУ.

41. Психологи таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности приказом таможенного органа. Вопросы назначения, перемещения и увольнения психологов таможен согласуются с начальником подразделения психологической службы РТУ.

42. Назначение специалистов на должности психологов в региональных таможенных управлениях осуществляется по согласованию с начальником отдела координации работы психологов Главного управления кадров ГТК России.

43. Вновь назначенные на должность психологи проходят специализированную подготовку по курсу "Психология таможенной деятельности" и двухнедельную стажировку у опытных психологов таможенных органов.

44. В таможенных органах, имеющих штатную численность более 300 человек, число ставок психологов может быть увеличено по согласованию с вышестоящим таможенным органом в соответствии с требованиями нормативных документов ГТК России.

45. Служебное время психологов организуется в соответствии с правилами внутреннего распорядка и с учетом норм продолжительности основных видов работ психолога таможенного органа, включая методическую работу.

46. Должностные обязанности, права и ответственность психолога определяются типовой должностной инструкцией психолога таможенного органа.

47. Нравственные аспекты поведения и служебной деятельности психолога регламентируются Этическим кодексом психолога таможенного органа.

48. Повышение квалификации специалистов психологической службы осуществляется в соответствии с учебными планами отделов подготовки кадров Главного управления кадров ГТК России, РТУ, РТА не реже одного раза в 3 года.

49. Методические сборы, семинары психологов региона, ГТК России проводятся не реже одного раза в год.