Сайт Юридическая психология

Хрестоматия по юридической психологии. Особенная часть.
ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ



 

Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

Приложение № 1 к Приказу МВД России от 11.02.2010 № 80.

 

I. Общие положения

1.  Настоящее Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации  устанавливает организационно-правовые основы морально-психологического обеспечения всех видов оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата МВД России , подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел , как в повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах.

2. Морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов (учреждений)  является составной частью кадрового обеспечения системы МВД России и включает следующие виды деятельности: воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава .

3. Правовыми основами морально-психологического обеспечения являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России.

4. Для целей настоящего Руководства приводимые ниже понятия и термины, применяемые в морально-психологическом обеспечении, имеют следующее значение:

4.1. Морально-психологическое обеспечение – деятельность по формированию, поддержанию и восстановлению морально-психологического состояния личного состава, обеспечивающего успешное выполнение оперативно-служебных задач.

4.2. Морально-психологическое состояние – динамическое проявление нравственных качеств и психологических свойств личности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации , выражающееся в их отношении к реальной действительности, степени служебной активности, уровне готовности и способности решать поставленные задачи.

4.3. Морально-психологическая готовность личного состава к оперативно-служебной деятельности – состояние сознания и психики сотрудников, отражающее их нацеленность, активность, настроенность и мобилизованность на преодоление возможных трудностей, обеспечивающее результативность и качество выполнения оперативно-служебных задач.

4.4. Морально-психологическая устойчивость личного состава к влиянию психотравмирующих факторов – система личностных качеств (знаний, умений, навыков, взглядов, убеждений, мотивов, установок, черт характера), определяющая способность сотрудников сохранять высокую функциональную активность и успешно выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.

4.5. Социально-психологический климат в служебном коллективе сотрудников органа (учреждения) – качественная характеристика межличностных отношений, проявляющихся в виде совокупности нравственных и психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности сотрудника в группе.

4.6. Воспитательная работа – основной вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой целенаправленную деятельность по формированию у сотрудников комплекса профессиональных и нравственных качеств, обусловленных потребностями оперативно-служебной деятельности.

4.7. Психологическая работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач.

4.8. Социальная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативно-служебных задач.

4.9. Культурно-просветительная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность по формированию у сотрудников нравственно-эстетических и морально-психологических качеств средствами художественной культуры и искусства.

4.10. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников органов (учреждений) – комплексный вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на профилактику и предупреждение правонарушений и чрезвычайных происшествий.

4.11. Силы морально-психологического обеспечения – подразделения и учреждения, осуществляющие мероприятия морально-психологического обеспечения, актив служебных коллективов.

4.12. Средства морально-психологического обеспечения – технические, аппаратные и наглядные средства, приборы и устройства, информационные ресурсы в единой информационной телекоммуникационной системе органов внутренних дел и сети Интернет, ведомственные средства массовой информации.

5. Морально-психологическое обеспечение осуществляется в целях:

5.1. Формирования и развития у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, комплекса гражданских, нравственных, духовных и иных профессионально значимых качеств личности, обусловленных требованиями государства и общества к гражданскому и профессионально-нравственному облику сотрудника органов внутренних дел, потребностями и особенностями оперативно-служебной деятельности.

5.2. Достижения высокой степени морально-психологической готовности личного состава к безусловному и качественному выполнению оперативно-служебных задач, надежности и управляемости в любых условиях обстановки.

5.3. Выработки у сотрудников устойчивости к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающей морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями.

6. Основными организационными принципами морально-психологического обеспечения являются: целеустремленность, непрерывность, объективность, активность, оперативность, дифференцированный подход к организации морально-психологического обеспечения и комплексное применение его сил и средств.

7. Объектами морально-психологического обеспечения являются: отдельные сотрудники, категории сотрудников, служебные коллективы.

8. Предмет морально-психологического обеспечения составляют комплекс личностных качеств сотрудника, морально-психологическое состояние личного состава и социально-психологический климат в служебных коллективах.

9. Надлежащее морально-психологическое состояние формируется и поддерживается в ходе проведения мероприятий морально-психологического обеспечения, вырабатывающих у сотрудников профессионально значимые качества личности.

10. Надлежащее морально-психологическое состояние личного состава обеспечивает благоприятный социально-психологический климат в служебных коллективах, позволяющий эффективно и качественно выполнить оперативно-служебные задачи.

11. Субъектами морально-психологического обеспечения являются:

11.1. Начальники подразделений центрального аппарата МВД России , подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, начальники (командиры) отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделений органов (учреждений) , их заместители .

11.2. Заместители руководителей – начальники подразделений по работе с личным составом, заместители (помощники) руководителей по работе с личным составом .

11.3. Иные должностные лица, на которых решением руководителей возложена организация морально-психологического обеспечения .

11.4. Подразделения морально-психологического обеспечения в составе подразделений по работе с личным составом органов (учреждений).

12. Руководители осуществляют общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвуют в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несут личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в органах (учреждениях), отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделениях .

13. Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица) организуют морально-психологическое обеспечение, несут личную ответственность за его состояние, результативность и эффективность.

14. Головным подразделением, осуществляющим организационно-методическое руководство и координацию морально-психологического обеспечения в системе МВД России, является Департамент кадрового обеспечения МВД России.

15. К подразделениям по работе с личным составом органов (учреждений), обеспечивающим решение задач по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения, относятся:

15.1. Подразделения (должностные лица), выполняющие задачи организации работы с личным составом, в составе подразделений центрального аппарата МВД России , подразделений, непосредственно подчиненных МВД России.

15.2. Управления  (отделы, отделения, группы, направления) морально-психологического обеспечения управлений (отделов, отделений, групп) по работе с личным составом органов (учреждений) , включающие в случаях, установленных настоящим Руководством, отделы (отделения, группы, направления) воспитательной работы , отделы (отделения, группы, направления) психологической работы , отделения (группы, направления) социальной работы.

15.3. Инспекции по личному составу на правах отделов органов (учреждений) .

16. В целях морально-психологического обеспечения могут создаваться:

культурно-просветительные подразделения органов (учреждений): культурные центры, клубы, библиотеки;

лекторские группы;

агитационно-пропагандистские и концертные бригады, мобильные группы психологов, пункты информирования.

17. Для осуществления морально-психологического обеспечения используются:

комнаты воспитательной работы;

комнаты истории органов внутренних дел;

кабинеты психологической регуляции;

аппаратно-программные комплексы и оборудование, применяемые в психологической работе;

культурно-досуговое имущество;

полиграфическое оборудование;

музейные экспозиции;

книжные фонды библиотек;

технические средства информации и пропаганды;

наглядные средства информации (наглядная агитация, стенная печать, походные комплекты наглядной агитации), элементы наглядно-художественного оформления интерьеров помещений и расположения органов (учреждений).

18. Основной формой морально-психологического обеспечения в органах (учреждениях) является морально-психологическая подготовка, представляющая собой самостоятельный вид обучения сотрудников.

19. Морально-психологическая подготовка сотрудников в органах (учреждениях) организуется и проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России .

II. Организация морально-психологического обеспечения

20. Организация морально-психологического обеспечения в органах (учреждениях) представляет собой непрерывный, целенаправленный, согласованный процесс управленческой деятельности руководителей по осуществлению морально-психологического обеспечения.

21. Руководитель организует морально-психологическое обеспечение через своего заместителя по работе с личным составом, а при его отсутствии – должностное лицо, в обязанности которого решением руководителя возложена организация указанного обеспечения.

22. При организации морально-психологического обеспечения должна обеспечиваться необходимая степень централизации управления с предоставлением исполнителям инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач.

23. При осуществлении морально-психологического обеспечения руководитель обязан:

определять основные задачи и направления морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, утверждать планы работы подразделения морально-психологического обеспечения, контролировать их исполнение;

обеспечивать взаимосвязь планирующих документов служебной деятельности и морально-психологического обеспечения, единство требований по участию руководящего состава всех уровней в их реализации;

лично участвовать в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводить индивидуальную воспитательную работу с подчиненными;

проводить работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, повышению заинтересованности сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, рационально использовать моральные и материальные формы стимулирования труда личного состава;

принимать меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактике правонарушений, решительно пресекать факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, давать им принципиальную оценку;

обеспечивать поддержание на высоком уровне морально-психологической готовности личного состава к оперативно-служебной деятельности в повседневных и экстремальных условиях;

подводить итоги работы по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения.

24. При организации морально-психологического обеспечения заместитель руководителя по работе с личным составом (должностное лицо) обязан:

анализировать морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата, разрабатывать и реализовывать меры по повышению эффективности морально-психологического обеспечения;

разрабатывать предложения и принимать участие в выработке руководителем управленческих решений по вопросам морально-психологического обеспечения;

планировать и организовывать мероприятия морально-психологического обеспечения, принимать личное участие в их проведении;

организовывать мероприятия морально-психологического обеспечения действий при чрезвычайных обстоятельствах, проведении контртеррористических и иных специальных операций, при подготовке и переводе органа (учреждения) на работу в условиях военного времени;

осуществлять систематический контроль за состоянием морально-психологического обеспечения в подчиненных подразделениях, оказывать помощь руководителям, их заместителям по работе с личным составом в организации и осуществлении морально-психологического обеспечения;

обеспечивать рассмотрение вопросов организации морально-психологического обеспечения на коллегиях, оперативных совещаниях, аттестационных комиссиях, осуществлять контроль за выполнением принятых решений;

проводить работу по повышению роли и обеспечению личного участия руководящего состава органа (учреждения) в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, заслушивать на совещаниях отчеты руководителей подразделений о проводимой работе с личным составом и принимать меры по совершенствованию морально-психологического обеспечения;

обеспечивать своевременное представление руководителям объективной информации о проведенных мероприятиях морально-психологического обеспечения и их результатах, о морально-психологическом состоянии личного состава, социально-психологическом климате в служебном коллективе, состоянии служебной дисциплины и соблюдении законности;

организовывать обучение лиц руководящего состава практике применения эффективных форм и методов морально-психологического обеспечения, выявлять, обобщать, распространять и внедрять позитивный опыт морально-психологического обеспечения;

участвовать в организации взаимодействия и сотрудничества с подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ветеранскими организациями, общественными объединениями, религиозными конфессиями, творческими союзами, средствами массовой информации, деятелями науки и искусства при проведении мероприятий морально-психологического обеспечения;

организовывать проведение занятий по морально-психологической подготовке и мероприятий государственно-правового информирования сотрудников, работу по оформлению служебных помещений средствами наглядной агитации;

организовывать проведение психологического обследования кандидатов на службу в органы внутренних дел, сотрудников при зачислении в резерв и назначении на должности руководящего состава;

осуществлять руководство работой по психологическому сопровождению оперативно-служебной деятельности личного состава, психологической реабилитации, коррекции и восстановлению профессиональной работоспособности сотрудников;

организовывать деятельность культурно-просветительных подразделений, самодеятельных творческих коллективов, осуществлять привлечение сотрудников к участию в музыкальных, художественных, литературных смотрах и конкурсах;

изучать состояние служебной дисциплины и соблюдение законности сотрудниками, анализировать причины правонарушений и чрезвычайных происшествий, организовывать и принимать непосредственное участие в проведении мероприятий, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности;

организовывать работу комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике, комиссий по социальным вопросам, руководить работой актива служебных коллективов;

координировать работу по реализации требований действующего законодательства, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию социальной защиты сотрудников, членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей , и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей .

25. Морально-психологическое состояние сотрудников органов (учреждений) и состояние социально-психологического климата в служебных коллективах оцениваются по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.

26. Результаты проведения мероприятий морально-психологического обеспечения оцениваются в соответствии с критериями, установленными нормативными правовыми актами МВД России с учетом:

степени влияния морально-психологического обеспечения на успешность выполнения оперативно-служебных задач;

оценки морально-психологического состояния личного состава, состояния социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и соблюдения законности;

качества выполнения планов работы и эффективности организации и проведения мероприятий морально-психологического обеспечения;

степени участия лиц руководящего состава в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, уровня их методической и профессиональной подготовки.

III. Воспитательная работа

27. Воспитательную работу обязаны организовывать и проводить руководители всех уровней, заместители руководителей по работе с личным составом, подразделения воспитательной работы, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения.

28. Воспитательная работа проводится по следующим основным направлениям:

28.1. Патриотическое воспитание, формирующее и развивающее у сотрудников личностные качества гражданина-патриота, способного активно участвовать в укреплении и совершенствовании основ общества, высокого патриотического сознания, готовности к выполнению задач, связанных с обеспечением законности, общественного порядка, прав и законных интересов граждан.

28.2. Профессионально-нравственное воспитание, развивающее у сотрудников представления о нравственных основах службы в органах внутренних дел, знания профессионально-этических требований к поведению на службе и в быту, взаимоотношениям в служебном коллективе и вырабатывающее устойчивые навыки соблюдения профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения.

28.3. Правовое воспитание, оказывающее целеустремленное систематическое воздействие на сознание сотрудников в целях формирования у них глубоких и устойчивых правовых знаний, взглядов и представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правового поведения, обеспечивающего правильное понимание и исполнение государственной правоохранительной политики.

29. При проведении воспитательной работы решаются следующие основные задачи:

формирование у сотрудников верности своей стране – Российской Федерации, Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации  и профессиональному долгу;

воспитание сотрудников в духе неуклонного соблюдения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, приказов и распоряжений Министра внутренних дел Российской Федерации, требований и норм Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации ;

укрепление авторитета органов внутренних дел среди населения и повышение престижа милицейской службы на основе эффективного выполнения оперативно-служебных задач при строгом соблюдении прав человека и гражданина, норм служебной дисциплины, законности и профессиональной этики;

выработка и развитие у сотрудников комплекса морально-психологических качеств патриота, гражданина и профессионала службы в органах внутренних дел, культуры поведения в сочетании с высоким уровнем правового сознания;

поддержание на высоком уровне сплоченности служебных коллективов, морально-психологической готовности сотрудников к выполнению задач по обеспечению безопасности личности, общества и государства, защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств;

формирование у сотрудников стремления овладевать профессиональными знаниями, навыками и умениями, совершенствовать профессиональное мастерство, знать и содержать в готовности к применению табельное оружие и специальную технику;

развитие коммуникативной компетентности сотрудников, практических навыков и умений профессионально-грамотного общения с гражданами при исполнении служебных обязанностей и вне службы.

30. В работе с сотрудниками должны используются следующие основные методы воспитания: убеждение, пример, соревнование, упражнение, поощрение, принуждение, критика действий и поступков.

31. Воспитательная работа с сотрудниками проводится с использованием следующих форм воспитания: лекция; доклад; беседа (групповая или индивидуальная); общее собрание сотрудников по категориям; служебное совещание; инструктивное занятие (инструктаж); митинг личного состава; вечер-чествование лучших сотрудников (вечер-портрет); вечер вопросов и ответов; тематический вечер (встреча с ветеранами, деятелями культуры и искусства, представителями традиционных религиозных конфессий); устный журнал; диспут; дискуссия; викторина; экскурсия; научно-практическая (читательская) конференция.

32. В органах (учреждениях) проводятся служебные ритуалы, к которым относятся: вручение знамени; приведение к Присяге; строевой смотр; парад; прохождение торжественным маршем; торжественное вручение государственных и ведомственных наград, служебных удостоверений, личного оружия, погон, объявление поощрений; общегородской (гарнизонный) развод милицейских нарядов для заступления на службу по охране общественного порядка; инструктаж нарядов милиции; проводы и встречи личного состава, выполнявшего оперативно-служебные задачи при чрезвычайных обстоятельствах; отдание последних почестей погибшим сотрудникам; возложение венков к мемориальным сооружениям.

33. Основными средствами реализации задач воспитания являются: индивидуальная воспитательная работа; информационно-пропагандистская работа; работа актива служебных коллективов органов (учреждений).

34. Индивидуальную воспитательную работу с личным составом должны проводить руководители всех уровней, их заместители в целях формирования и развития у сотрудников профессиональных и морально-психологических качеств личности, необходимых для эффективного осуществления оперативно-служебной деятельности.

35. При проведении индивидуальной воспитательной работы решаются следующие задачи:

всестороннее и глубокое изучение личных качеств сотрудников, их интересов, потребностей, способностей, особенностей характера и темперамента;

обеспечение оптимальной расстановки и эффективного использования сотрудников в интересах оперативно-служебной деятельности;

оказание помощи сотрудникам в адаптации к условиям служебной деятельности, решении проблем профессионального становления, поддержки в трудных жизненных ситуациях;

подготовка сотрудников к самостоятельному выполнению оперативно-служебных задач, обеспечение их профессионального роста;

оказание корректирующего воспитательного воздействия на сотрудников, проявляющих признаки девиантного или деструктивного поведения, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании.

36. Индивидуальная воспитательная работа проводится в следующих формах: индивидуальные беседы (ознакомительные, поддерживающие или корректирующие); психолого-педагогическое наблюдение; изучение документов, характеризующих сотрудника; обобщение независимых характеристик; анализ результатов служебной деятельности и показателей служебной дисциплины.

37. Руководитель при проведении:

ознакомительной беседы – лично знакомится с сотрудником, разъясняет ему варианты должного поведения в служебном коллективе в различных ситуациях, раскрывает основные ценностные ориентиры коллектива, пропагандирует позитивные примеры служебной деятельности;

поддерживающей беседы – вырабатывает у сотрудника профессионально важные качества путем совместного обсуждения возможных перспектив дальнейшего личностного, профессионального и служебного роста с использованием методов поощрения и стимулирования деятельности;

корректирующей беседы – предлагает сотруднику возможные варианты преодоления сложностей, мешающих ему в повседневной жизнедеятельности, а также раскрывает его возможности по исправлению своего поведения с использованием методов убеждения, критики действий и поступков.

38. Индивидуальная воспитательная работа организуется во всех подразделениях органа (учреждения) по месту службы сотрудника и должна решать психолого-педагогические задачи в любых условиях обстановки.

39. В первоочередном порядке индивидуальная воспитательная работа должна быть организована с сотрудниками, проявляющими низкие адаптационные способности к условиям служебной деятельности, склонными к отклоняющемуся поведению, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании, по результатам профессионального психологического отбора, изучения индивидуально-психологических качеств и анализа поведения на службе и в быту, совершившими нарушения служебной дисциплины.

40. В обязательном порядке индивидуальная воспитательная работа организуется с сотрудниками:

впервые принятыми на службу в органы внутренних дел;

окончившими образовательные учреждения МВД России;

вновь назначенными на вышестоящие должности;

переведенными для дальнейшего прохождения службы из других органов (учреждений);

многодетными и воспитывающими детей без одного из родителей;

пережившими сложные жизненные ситуации.

41. Индивидуальную воспитательную работу обязаны проводить:

руководитель органа (учреждения) – со своими заместителями, руководителями непосредственно подчиненных подразделений и, по своему решению, с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании;

заместители руководителя – с руководителями подчиненных и курируемых подразделений, иными категориями сотрудников по решению руководителя органа (учреждения);

руководители подразделений – с подчиненными сотрудниками под руководством заместителя руководителя по работе с личным составом и контролем руководителя органа (учреждения).

42. Руководитель ставит задачи по организации и проведению индивидуальной воспитательной работы, учитывает ее результаты при выработке управленческих решений, организации профессиональной подготовки, решении организационно-кадровых и иных служебных вопросов.

43. Заместитель руководителя по работе с личным составом (должностное лицо) при организации индивидуальной воспитательной работы обязан:

определить круг лиц, на которых возлагается проведение индивидуальной воспитательной работы с личным составом;

составить общую схему организации индивидуальной воспитательной работы в органе (учреждении);

обеспечить выявление сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании;

обеспечить выбор оптимальных форм и методов проведения индивидуальной воспитательной работы;

организовать планирование и документирование индивидуальной воспитательной работы;

организовать обучение лиц, проводящих индивидуальную воспитательную работу;

осуществлять анализ, контроль состояния и результативности индивидуальной воспитательной работы, оказывать помощь в ее проведении;

обеспечить обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы;

докладывать руководителю о ходе и результатах выполнения задач индивидуальной воспитательной работы.

44. Документирование индивидуальной воспитательной работы осуществляется, как правило, непосредственными руководителями в отношении сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании.

45. Периодичность проведения бесед с личным составом определяется руководителем, его заместителем по работе с личным составом, руководителем подразделения по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

46. Ознакомительные беседы должны проводиться:

с сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, – один раз в ходе прохождения ими испытательного срока, но не позднее недели пребывания в должности стажера;

с сотрудниками, окончившими образовательные учреждения системы МВД России, – в течение недели по прибытии их в орган внутренних дел;

с сотрудниками, вновь назначенными на вышестоящие должности, – в течение недели после назначения;

с сотрудниками, переведенными для дальнейшего прохождения службы из других органов (учреждений), – в течение первой недели пребывания в новом подразделении.

47. Корректирующие беседы с сотрудниками, допустившими нарушения служебной дисциплины и законности, проявляющими негативные черты характера, должны проводиться постоянно, но не реже одного раза в квартал, а с сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, – по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в течение первого года службы.

48. Поддерживающие беседы с многодетными сотрудниками и сотрудниками, воспитывающими детей без одного из родителей, должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

49. Информационно-пропагандистская работа направлена на формирование государственно-правового мировоззрения сотрудников посредством предоставления и разъяснения личному составу необходимой для служебной деятельности информации, убеждения сотрудников в правильности государственной правоохранительной политики.

50. Проведение информационно-пропагандистской работы с личным составом должны обеспечивать подразделения информационно-пропагандистской работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.

51. При проведении информационно-пропагандистской работы должны решаться следующие основные задачи:

формирование государственно-правовых взглядов и убеждений личного состава, профессионального подхода к анализу и оценке событий, процессов и явлений общественно-политической жизни через воздействие на морально-психологическое состояние сотрудников;

мобилизация личного состава на успешное выполнение оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки, поддержание состояния бдительности и готовности к действиям, создание позитивного настроя сотрудников на исполнение своих обязанностей;

оперативное информирование личного состава и актуализация профессиональных знаний, навыков, умений, необходимых сотрудникам для успешного выполнения оперативно-служебных задач применительно к конкретным условиям обстановки;

предотвращение политизации служебных коллективов, особенно в период подготовки и проведения масштабных общественно-политических мероприятий, а также обострения социально-политической и криминогенной обстановки в регионе;

обеспечение защиты личного состава от негативного информационно-психологического воздействия преступной среды, нейтрализация последствий проникновения в служебные коллективы заведомо ложной информации, слухов, клеветы, панических настроений.

52. При проведении информационно-пропагандистской работы всем категориям руководителей, сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел должны разъясняться:

решения высшего руководства страны, Министра внутренних дел Российской Федерации, направленные на обеспечение правопорядка, законности, борьбу с преступностью;

актуальные проблемы борьбы с преступностью, задачи оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел с учетом оперативной и криминогенной обстановки, складывающейся в стране и регионе;

примеры мужественных и решительных действий сотрудников органов внутренних дел, позитивного опыта оперативно-служебной деятельности.

53. Информационно-пропагандистская работа должна проводится с использованием следующих основных форм:

единый день государственно-правового информирования;

еженедельное государственно-правовое информирование;

ежедневное оперативное информирование;

выпуск информационных бюллетеней;

подготовка комментируемых обзоров материалов, публикуемых в средствах массовой информации и размещенных в сети Интернет;

наглядно-художественное оформление актуальной информации в расположении органа внутренних дел;

стенная печать органа внутренних дел;

целевые информационно-пропагандистские акции, направленные на оздоровление морально-психологического состояния личного состава.

54. Единый день государственно-правового информирования – целевое комплексное информационно-пропагандистское мероприятие в системе воспитательной работы с сотрудниками, посвященное важнейшим общественно-политическим событиям в жизни государства, актуальным проблемам оперативно-служебной деятельности органов (учреждений).

54.1. Единый день государственно-правового информирования проводится ежемесячно продолжительностью не менее 1,5–2 часов в территориальных органах МВД России районного уровня, линейных органах внутренних дел, отдельных и самостоятельных подразделениях.

54.2. Руководители, их заместители и руководители подразделений при выездах в подчиненные и курируемые органы (подразделения) должны принимать личное участие в проведении единых дней государственно-правового информирования.

54.3. При планировании единого дня государственно-правового информирования предусматриваются:

информирование о принятых федеральных законах, изданных указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность органов внутренних дел;

плановые занятия по морально-психологической подготовке;

выступления лиц руководящего состава с лекциями и беседами;

информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;

вечера вопросов и ответов, круглые столы;

демонстрация документально-публицистических кино- и видеофильмов, мультимедийных презентаций и компьютерных программ;

встречи личного состава с ветеранами органов внутренних дел, сотрудниками, отличившимися при выполнении служебных обязанностей, награжденными государственными наградами;

мероприятия индивидуальной воспитательной работы с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании;

встречи лиц руководящего состава с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, получившими инвалидность вследствие военной травмы.

54.4. Тематика единых дней государственно-правового информирования разрабатывается на полугодие в подразделении воспитательной работы органа (учреждения) на основе рекомендаций Департамента кадрового обеспечения МВД России с учетом важнейших политических событий, решений руководства МВД России, особенностей оперативно-служебной деятельности и складывающейся обстановки.

55. Еженедельное информирование – система доведения руководителями, их заместителями, руководителями подразделений в плановом порядке до всех категорий личного состава актуальных сведений об общественно-политической и криминогенной обстановке, оперативно-служебных задач органа (учреждения), способов и особенностей их выполнения, иных актуальных вопросов служебной деятельности.

55.1. Еженедельное информирование проводится в аппаратах территориальных органов МВД России регионального и межрегионального уровня, территориальных органах МВД России районного уровня, линейных органах внутренних дел, отдельных и самостоятельных подразделениях один раз в неделю по 50 минут во время, определяемое руководителем органа (учреждения).

55.2. Заместитель руководителя по работе с личным составом определяет тематику еженедельного информирования на календарный месяц и доводит ее до исполнителей.

56. Ежедневное оперативное информирование – целенаправленное доведение текущей информации оперативного и специального характера в реальном масштабе времени, осуществляющееся по факту события при изменении общественно-политической и криминогенной обстановки.

56.1. Ежедневное оперативное информирование проводится руководителем, его заместителями, руководителями подразделений при проведении инструктажей нарядов, в ходе выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах и в иных случаях по решению руководителя органа (учреждения).

57. Информационный бюллетень – форма оперативного доведения до личного состава значимой информации о знаменательных событиях в МВД России, органах (учреждениях), разъяснения руководящих документов МВД России, распространения передового опыта.

57.1. Информационный бюллетень выпускается в органах (учреждениях) внутренних дел и распространяется в подчиненных им подразделениях силами подразделений воспитательной работы.

58. Обзоры материалов, публикуемых в средствах массовой информации, предназначены для ознакомления сотрудников с актуальной информацией о деятельности органов (учреждений), размещенной в газетах, журналах, на телевидении и радио, в сети Интернет.

58.1. Обзоры материалов, публикуемых в средствах массовой информации, ежемесячно готовятся подразделениями информации и общественных связей, а затем рассылаются в подразделения. Ознакомление сотрудников с обзорами и их комментирование проводят заместители руководителей по работе с личным составом.

59. Наглядно-художественное оформление и размещение актуальной общественно-политической информации осуществляется в элементах наглядно-художественного оформления служебных помещений и территории в расположении органа (учреждения) с использованием стендов, растяжек, витрин и других конструкций.

60. Стенная печать органа (учреждения) – размещение актуальной информации об оперативно-служебной деятельности и жизни служебного коллектива в самодеятельных нетиражируемых изданиях.

60.1. Стенная газета органа внутренних дел издается ежемесячно, отражает актуальную информацию о событиях в жизни органа (учреждения) и результатах оперативно-служебной деятельности за месяц. Разновидностями стенной газеты являются информационный бюллетень, фотобюллетень, фотогазета, сатирическая газета, издаваемые ежемесячно по решению заместителя руководителя по работе с личным составом.

61. Работа актива служебных коллективов органов внутренних дел направлена на развитие инициативы и творчества сотрудников, оказание помощи руководителям в воспитании и обучении, укреплении служебной дисциплины, организации досуга личного состава.

61.1. Работа актива служебных коллективов может осуществляться в форме создаваемых общественных формирований (совет среднего и старшего начальствующего состава (командиров); совет рядового и младшего начальствующего состава; совет наставников; женский совет; совет культурного центра; редколлегия стенной печати).

61.2. Советы актива служебных коллективов действуют на основании положений, утверждаемых в установленном порядке.

61.3. Работу актива служебных коллективов организует и координирует заместитель руководителя по работе с личным составом.

VI. Психологическая работа

62. Психологическую работу обязаны организовывать руководитель, заместитель руководителя по работе с личным составом, а при его отсутствии – должностное лицо, на которое возложены обязанности организации морально-психологического обеспечения.

63. Подразделения психологической работы (психологи) обязаны обеспечивать и проводить мероприятия психологической работы с личным составом.

64. Психологическая работа проводится по следующим направлениям:

64.1. Социально-психологическое изучение личности граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, стажеров по должности в период испытательного срока, сотрудников органов внутренних дел.

64.2. Формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств.

64.3. Изучение, анализ и оценка морально-психологического состояния сотрудников, состояния социально-психологического климата, процессов и явлений в служебных коллективах.

64.4. Психологическое сопровождение мероприятий воспитательной работы с сотрудниками, работы по укреплению служебной дисциплины и законности.

64.5. Повышение психолого-педагогической компетентности лиц руководящего состава, сотрудников подразделений по работе с личным составом.

64.6. Обеспечение высокой психологической готовности, устойчивости и профессиональной работоспособности сотрудников в повседневных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.

65. При проведении психологической работы должны решаться следующие основные задачи:

изучение индивидуально-психологических особенностей личности кандидатов, поступающих на службу в органы внутренних дел, стажеров, сотрудников, перемещаемых по службе на другие должности в системе МВД России, прогнозирование успешности их профессиональной деятельности;

обеспечение формирования благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах;

осуществление психологической подготовки личного состава к выполнению оперативно-служебных задач;

обеспечение развития психолого-педагогической компетентности руководящего состава, психологическое просвещение сотрудников;

проведение психологического сопровождения работы с личным составом;

осуществление психологической профилактики конфликтных ситуаций среди личного состава;

оказание психологической помощи сотрудникам и членам их семей;

внедрение в практику позитивного опыта проведения психологической работы, использования современных психологических технологий в работе с личным составом.

66. При проведении мероприятий психологической работы используются следующие методы: наблюдение, интервью, консультация, психологический анализ документов, психологический анализ результатов деятельности, опрос, обследование, тестирование, социометрия, эксперимент, психологический тренинг.

67. Психологическая работа проводится в форме индивидуальных (с одним сотрудником) и групповых (с двумя и более сотрудниками) психологических мероприятий.

68. Перечень психологических и психофизиологических методик, используемых в психологической работе, устанавливается Департаментом кадрового обеспечения МВД России на основании рекомендаций Координационно-методического совета по психологическому обеспечению работы с личным составом органов, подразделений, учреждений системы МВД России.

69. В отношении сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании, организуется и проводится целенаправленное психологическое сопровождение по методикам, разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России.

70. Результаты социально-психологических исследований, включая степень авторитетности сотрудника в служебном коллективе, в обязательном порядке учитываются при назначении его на руководящую должность.

IV. Социальная работа

71. Социальную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения.

72. Проведение социальной работы должны обеспечивать подразделения социальной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы (должностные лица).

73. В проведении мероприятий социальной работы в рамках своей компетенции участвуют правовые, финансовые, медицинские, тыловые и иные подразделения.

74. Социальная работа проводится по следующим направлениям:

социальная работа с сотрудниками органов внутренних дел и членами их семей;

социальная поддержка членов семей погибших и инвалидов военной травмы;

социальная поддержка ветеранов, уволенных со службы в органах внутренних дел.

75. При проведении социальной работы решаются следующие основные задачи:

обеспечение реализации государственных гарантий социальной защиты сотрудников, членов их семей, служащих и работников;

создание условий для реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты и предоставления дополнительной социальной помощи и поддержки членам семей погибших и инвалидам военной травмы;

изучение социально-бытового и правового положения сотрудников и членов их семей, членов семей погибших и инвалидов военной травмы, разработка на этой основе предложении по совершенствованию социальной работы;

разъяснение личному составу положений федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, приказов МВД России по социальным вопросам;

оказание адресной социальной помощи и поддержки различным категориям сотрудников и членам их семей;

рассмотрение и реализация предложений, заявлений или жалоб сотрудников и членов их семей, служащих, работников по социальным вопросам;

оказание содействия в социальной адаптации, профессиональной переподготовке сотрудникам в период подготовки к увольнению со службы в органах внутренних дел.

76. Социальная работа должна проводиться в следующих основных формах:

обеспечение своевременного производства всех выплат и предоставления иных социальных гарантий, положенных сотрудникам и членам их семей, членам семей погибших и инвалидам военной травмы на основании соответствующих нормативных правовых и муниципальных актов;

шефство над детьми погибших и инвалидов военной травмы;

оперативная социальная помощь членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы, сотрудникам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,;

лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия для сотрудников, членов семей погибших и инвалидов военной травмы;

общественное социальное патронирование в отношении одиноких нетрудоспособных членов семей погибших и инвалидов военной травмы, ветеранов, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе;

помощь в трудоустройстве неработающим членам семей сотрудников, членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы;

переподготовка и обучение гражданским специальностям инвалидов военной травмы;

помощь в решении социально-бытовых вопросов сотрудникам, членам семей погибших и инвалидам военной травмы;

контроль за соблюдением норм социальной защиты сотрудников, полным доведением до них установленных норм довольствия;

юридические и информационно-справочные консультации по социально-правовым вопросам сотрудников, членов их семей, членов семей погибших и инвалидов военной травмы;

лекции, семинары, беседы, вечера вопросов и ответов, занятия в системе морально-психологической подготовки по социальной тематике;

работа с предложениями, заявлениями или жалобами по социальным вопросам, поступившими от сотрудников и членов их семей, служащих, работников;

прием руководителями, их заместителями (должностными лицами) посетителей по социальным вопросам;

встречи с руководством органов государственной власти и местного самоуправления в интересах реализации мер социальной защиты сотрудников и членов их семей;

помощь в оформлении документов на социальное обеспечение сотрудникам, членам семей погибших, инвалидам военной травмы;

поддержание взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения мер социальной защиты сотрудников и членов их семей.

77. В целях координации мероприятий социальной работы с членами семей погибших и инвалидами военной травмы в органах внутренних дел создаются в установленном порядке комиссии по социальным вопросам .

V. Культурно-просветительная работа

78. Культурно-просветительную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по организации морально-психологического обеспечения.

79. Культурно-просветительную работу обязаны проводить подразделения культурно-просветительной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.

80. Культурно-просветительная работа проводится по следующим основным направлениям:

организация художественного самодеятельного творчества сотрудников и членов их семей;

культурно-досуговое обслуживание личного состава органов (учреждений);

организация работы по повышению общей и профессиональной культуры сотрудников, содействие формированию позитивных традиций и ритуалов в органах (учреждениях);

развитие фестивального движения, обеспечение участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей из числа сотрудников в смотрах-конкурсах и концертах;

организация взаимодействия с учреждениями культуры, общественными организациями, творческими союзами и средствами массовой информации по вопросам культурно-эстетического воспитания личного состава.

81. При проведении культурно-просветительной работы должны решаться следующие основные задачи:

воспитание у сотрудников уважения к истории, культуре, традициям народов Российской Федерации посредством приобщения к ценностям и лучшим образцам отечественной и мировой культуры;

развитие у сотрудников потребности в личностном совершенствовании и повышении уровня образования и культуры, внедрение эстетических правил в их служебную деятельность и быт;

формирование позитивного образа сотрудника органов внутренних дел – защитника правопорядка, повышение на этой основе престижа службы в органах внутренних дел;

оказание помощи личному составу в преодолении психологической и физической усталости, компенсация последствий эмоциональных перегрузок в служебной деятельности, организация содержательного досуга сотрудников и членов их семей;

создание условий для творческой самореализации сотрудников и членов их семей, развития художественного самодеятельного творчества личного состава;

обеспечение функционирования постоянно действующих творческих коллективов в органах (учреждениях), обеспечение их участия в конкурсных мероприятиях, фестивалях и концертных программах МВД России;

оказание противодействия влиянию криминальной субкультуры на сознание сотрудников, предупреждение профессиональной нравственной деформации личности средствами художественной культуры и искусства.

82. В проведении культурно-просветительной работы используются следующие основные формы:

концерты, смотры, конкурсы и выставки самодеятельного художественного творчества;

спортивно-театрализованные представления, вечера отдыха, детские и семейные праздники;

коллективные посещения учреждений культуры, просмотр театральных спектаклей, кинофильмов, концертных программ;

занятия в клубных любительских объединениях, кружках, студиях по различным отраслям и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества;

экскурсии в музеи, художественные галереи, выставочные залы, по памятным местам, связанным с историей Отечества;

занятия в университетах, школах, лекториях и на факультетах культуры (эстетического воспитания);

творческие встречи с деятелями искусства и культуры, представителями традиционных религиозных конфессий.

83. В целях привлечения общественности к проведению мероприятий культурно-просветительной работы с личным составом в органах (учреждениях) используются возможности общественных советов при территориальных органах МВД России регионального уровня.

VII. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности

84. Работу по укреплению служебной дисциплины и законности обязаны организовывать и проводить руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения, обеспечивать – инспекции по личному составу, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.

85. Подразделения психологической работы, собственной безопасности, штабные, правовые, тыловые и иные подразделения в рамках своей компетенции участвуют в проведении работы с личным составом по укреплению служебной дисциплины и законности.

86. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности проводится по следующим основным направлениям:

организация работы по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава;

поддержание в органах (учреждениях) установленного порядка и правил осуществления служебной деятельности;

повышение повседневной требовательности руководителей всех уровней к подчиненному личному составу в сочетании с уважением личного достоинства сотрудников и постоянной заботой о них;

создание для сотрудников органа внутренних дел социально-бытовых условий, обеспечивающих высокую культуру труда;

изучение причин и условий, способствующих совершению правонарушений личным составом, в ходе служебных проверок;

организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел.

87. При проведении работы по укреплению служебной дисциплины и законности должны решаться следующие основные задачи:

обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, федерального законодательства при выполнении оперативно-служебных задач и в повседневной жизни;

поддержание правопорядка в органах (учреждениях), обеспечение правильного и точного исполнения сотрудниками требований нормативных правовых актов;

воспитание у личного состава сознательного отношения к гражданскому и служебному долгу сотрудника органов внутренних дел;

формирование у сотрудников правового сознания и высокой правовой культуры, выработка навыков служебной деятельности, соответствующих правовым нормам служебной дисциплины и профессионально-этическим правилам поведения;

обеспечение личной ответственности каждого сотрудника за исполнение своих обязанностей, требований служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики;

достижение соразмерности дисциплинарных мер воздействия совершенному проступку, индивидуализации дисциплинарной ответственности с учетом особенностей личности сотрудника, его прежнего поведения;

создание условий для сохранения жизни и здоровья личного состава органов (учреждений).

88. В работе по укреплению служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:

информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;

правовая пропаганда, правовое воспитание и гуманитарно-правовая подготовка сотрудников;

рассмотрение и разрешение руководителями предложений, заявлений, жалоб, поступающих в органы (учреждения), а также прием посетителей;

вечера вопросов и ответов с сотрудниками органов (учреждений);

производство в установленном порядке  служебных проверок по фактам правонарушений, совершенных сотрудниками органов (учреждений), выработка и принятие профилактических мер;

целевые плановые и внеплановые проверки работы руководителей подразделений по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава;

контрольно-профилактические рейды по поддержанию дорожно-транспортной дисциплины, проверке соблюдения сотрудниками правил дорожного движения, целевого использования служебного автотранспорта, предупреждению совершения ими дорожно-транспортных происшествий;

совместные совещания по выработке направлений и форм взаимодействия, изучению и распространению позитивного опыта работы по поддержанию высокого уровня служебной дисциплины и законности;

издание приказов и иных нормативных правовых актов, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности, ликвидацию условий, способствующих совершению правонарушений;

правовое реагирование на протесты и представления прокуроров, судебные решения;

обобщение и внедрение позитивного опыта работы по укреплению служебной дисциплины и законности;

ежемесячное подведение итогов работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органе (учреждении).

89. Оценка состояния служебной дисциплины и законности в органе (учреждении) «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» выставляется на основании подсчета качественных, количественных, динамических показателей, результатов изучения общественного мнения и иных данных, по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.

90. Для оказания содействия руководителям органов (учреждений) в работе по укреплению служебной дисциплины и законности, обеспечению соблюдения норм профессиональной этики сотрудниками в установленном порядке создаются комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике .

VIII. Морально-психологическое обеспечение действий при чрезвычайных обстоятельствах

91. Морально-психологическое обеспечение действий органов (учреждений) внутренних дел при выполнении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств  организуется в целях формирования морально-психологической готовности личного состава к эффективным действиям в экстремальных условиях, достижения высокой степени морально-психологической устойчивости сотрудников к влиянию негативных факторов складывающейся обстановки.

92. Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица) обязаны в установленном порядке заблаговременно организовывать и планировать мероприятия морально-психологического обеспечения при чрезвычайных обстоятельствах в системе подготовки сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

93. Морально-психологическое обеспечение при чрезвычайных обстоятельствах должно проводиться по этапам: в период подготовки, в ходе и по завершении выполнения органами (подразделениями) внутренних дел поставленных задач.

94. Руководители, заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения при подготовке к действиям при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие особые задачи морально-психологического обеспечения:

разъяснять сотрудникам требования федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, определяющих содержание действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;

мобилизовать личный состав на выполнение поставленных оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах на основе чувства патриотизма, гражданского и профессионального долга, защиты интересов Отечества;

формировать у личного состава высокий моральный дух, осознанное понимание социальной значимости участия в выполнении задач при чрезвычайных обстоятельствах;

актуализировать у личного состава морально-психологические и профессиональные качества: бдительность, стойкость, смелость, мужество, собранность, внимание, выносливость, разумную инициативу, находчивость, решительность, ответственность за соблюдение требований служебной дисциплины и законности, чувства взаимопомощи, взаимовыручки, готовность к самопожертвованию во имя защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты Отечества;

обеспечить сплочение служебных коллективов вокруг идеи служения Родине и народу, верности служебному долгу и Присяге, соблюдения прав и свобод граждан в экстремальных условиях;

поддерживать высокую морально-психологическую устойчивость и готовность к решительным действиям в различных условиях обстановки;

организовать психологическое обследование и отбор сотрудников с выдачей заключений о возможности их привлечения к выполнению задач при чрезвычайных обстоятельствах и рекомендаций по комплектованию подразделений с учетом психологической совместимости сотрудников;

организовать морально-психологическую подготовку личного состава к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, обучение сотрудников методам и приемам саморегуляции психического состояния в экстремальной обстановке;

организовать проведение мероприятий индивидуальной психологической коррекции с сотрудниками, имеющими признаки депрессии, нервно-психической неустойчивости;

разъяснять личному составу порядок реализации социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для сотрудников, выполняющих задачи при чрезвычайных обстоятельствах, членов их семей;

организовать проведение культурно-просветительных мероприятий, направленных на формирование у личного состава позитивного настроя на выполнение поставленных задач, повышение готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

95. При проведении мероприятий морально-психологического обеспечения в ходе выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения обязаны выполнять следующие основные задачи:

95.1. По воспитательной работе –

информировать сотрудников о складывающейся общественно-политической, криминогенной и оперативной обстановке, о мерах, предпринимаемых руководством страны по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, стабилизации ситуации в районах действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;

пропагандировать примеры личного мужества и благородства, грамотные и умелые действия сотрудников при выполнении задач;

обеспечивать организованность и исполнительность личного состава, укреплять единоначалие, повышать ответственность и дисциплинированность сотрудников;

организовать разъяснение личному составу норм международного гуманитарного права, действующего законодательства, определяющих права и обязанности сотрудников в отношении местного населения, требований по поддержанию служебной дисциплины и законности, уголовной ответственности за преступления, совершенные в ходе выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах;

проводить мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава, предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, пьянства и употребления наркотических средств, хищения оружия и боеприпасов;

обеспечивать создание благоприятных социально-бытовых условий для личного состава, выполняющего задачи при чрезвычайных обстоятельствах на протяжении длительного времени, организовывать режим труда и отдыха, заботиться о питании, размещении и бытовом обустройстве сотрудников;

принимать меры по поддержанию среди населения положительного образа сотрудника – защитника правопорядка, достижению понимания населением государственной значимости выполняемых задач при чрезвычайных обстоятельствах, обеспечению поддержки со стороны населения действий органов внутренних дел.

95.2. По психологической работе –

поддерживать психологическую устойчивость и обеспечивать эффективность действий личного состава при внезапном изменении обстановки, в условиях интенсивного информационно-психологического воздействия;

принимать меры по выявлению психотравмирующих факторов, снижению их негативного влияния на личный состав, предупреждению страха и паники;

организовать защиту личного состава от информационно-психологического воздействия незаконных вооруженных формирований, экстремистских и террористических групп, правонарушителей;

обеспечить преодоление последствий негативного воздействия на психику сотрудников вида разрушений и человеческих жертв, физического, морального и психологического напряжения;

формировать функциональные группы с учетом индивидуальных психологических качеств сотрудников и психологической совместимости;

определять подразделения, функциональные группы, сотрудников, оказавшихся в наибольшей степени подверженными психотравмирующему воздействию обстановки (наиболее сложные условия оперативно-служебной деятельности, наличие безвозвратных потерь, длительное пребывание в неблагоприятных условиях, в состоянии постоянного стрессового напряжения на ответственных участках), и организовать психологическую работу с ними;

организовать диагностику психических состояний личного состава, выявление сотрудников с признаками боевых психических травм, стрессовых психических нарушений и расстройств, проявляющих нервно-психическую неустойчивость;

обеспечить проведение мероприятий по профилактике отклоняющегося поведения сотрудников, последствий боевых психологических травм, психических и функциональных расстройств;

организовать оказание психологической помощи сотрудникам, получившим боевые психические травмы, проявляющим признаки посттравматических стрессовых расстройств.

96. Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения по завершении действий при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие задачи:

организовать проведение торжественных мероприятий по встрече сотрудников, прибывших из района выполнения задач в пункт постоянной дислокации;

обеспечить информирование личного состава об итогах и результатах выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах;

организовать поощрение отличившихся сотрудников, сбор, обобщение и пропаганду позитивного опыта действий при чрезвычайных обстоятельствах;

обеспечить проведение психодиагностического обследования всего личного состава, общей и углубленной психологической реабилитации сотрудников по возвращении в пункт постоянной дислокации;

организовать взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными благотворительными организациями в интересах оказания социальной помощи членам семей погибших сотрудников, сотрудникам, пострадавшим при исполнении служебных обязанностей, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.