Глава 5. Психологическая подготовка сотрудников к служебной деятельности

5.1. Морально-психологическая и психологическая подготовка в органах внутренних дел

В соответствии с приказом МВД России от 2 сентября 2013 г. № 660 «Об утверждении Положения об основах организации психологической работы в органах внутренних дел Российской Федерации» п. 5.5 психолог подразделения «проводит занятия по психологической тематике в системе морально-психологической подготовки личного состава, в том числе по повышению психолого-педагогической компетентности руководящего состава органов, организаций, подразделений МВД России, развитию коммуникативной компетентности сотрудников и владению приемами само- и взаимопомощи с целью регуляции психического состояния». А в соответствии с приказом МВД России от 11 февраля 2010 г. № 80 «О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» морально-психологическая подготовка является основной формой морально-психологического обеспечения, представляющая собой самостоятельный вид обучения сотрудников.

Морально-психологическая подготовка проводится в целях формирования у сотрудников моральной установки на верность Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, личной убеждённости в приоритете защиты прав и свобод человека и гражданина, морально-психологической готовности к выполнению оперативно-служебных задач.

Особые знания, навыки и умения вырабатываются у сотрудников в системе морально-психологической подготовки по специальным профессионально ориентированным программам, к каковой и относится психологическая подготовка. Занятия по морально-психологической подготовке проводятся в форме лекций, семинаров и практических занятий.

Для чтения лекций по морально-психологической подготовке могут приглашаться лица из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России, других учебных заведений, ведущие специалисты из органов государственной власти Российской Федерации, научных учреждений, общественных объединений, входящих в состав внештатных лекторских групп органов, организаций, подразделений МВД России.

Исходя из вышесказанного — психологическая подготовка это специальный раздел морально-психологической подготовки, направленный на формирование у сотрудников полиции психологических знаний и компетенций, необходимых для эффективного выполнения задач, возложенных на ОВД Российской Федерации.

Именно эффективная организация психологической подготовки способствует формированию у сотрудников полиции психологических знаний, умений и навыков, позволяющих успешно выполнять задачи, стоящие перед ОВД Российской Федерации.

Целью психологической подготовки является выработка у сотрудников ОВД психологических знаний, умений и готовности к успешному преодолению психологических трудностей, возникающих в процессе служебной деятельности, в интересах повышения эффективности выполнения своих обязанностей в штатных и экстремальных условиях.

Задачами психологической подготовки сотрудников являются изучение и формирование:

• необходимых психологических знаний для адекватной оценки и учета негативных психологических факторов в процессе оперативно-служебной деятельности;
• профессионально важных психологических качеств (эмоциональная устойчивость, наблюдательность, память, мышление, внимание и др.);
• психологической устойчивости в процессе преодоления трудностей профессиональной деятельности, в том числе в экстремальных условиях;
• психологической готовности к применению огнестрельного оружия;
• умения использовать психологические приёмы для повышения эффективности решения оперативно-служебных задач.

Психологическая подготовка с руководящим составом органов, учреждений и подразделений внутренних дел ориентирована на повышение его психологической компетентности путём формирования и отработки:

• психологических приёмов и способов, обусловливающих эффективность руководства служебными коллективами (создание благоприятного социально-психологического климата, предупреждение конфликтных ситуаций, проведение индивидуальной психологической работы, совершенствование стиля руководства и другие вопросы психологии управления);
• психологической устойчивости к стрессовым ситуациям управленческой деятельности;
• умений, практических навыков, а также современных средств, методов и форм ведения работы с личным составом (в т. ч. по укреплению законности и дисциплины) с использованием достижений прикладной психологии.

Система морально-психологической подготовки содержит в себе следующие элементы: правовое; кадровое; методическое (научно-методическое); материально-техническое; организационное обеспечение.

Правовая составляющая системы психологической подготовки представлена ведомственными нормативными правовыми актами и документами, определяющими порядок организации профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава ОВД Российской Федерации.

Кадровая составляющая системы психологической подготовки определяет субъектов, реализующих этот вид подготовки. Занятия по программе профессиональной психологической подготовки с личным составом проводятся психологами. В образовательных учреждениях МВД России учебный процесс (в отношении переменного состава) осуществляется преподавателями психологических дисциплин.

Методическая составляющая системы регламентирует содержание психологической подготовки в ОВД, формы и методы проведения занятий, психологические приемы повышения эффективности оперативно-служебной, служебно-боевой деятельности, учебно-воспитательного процесса.

Основной формой морально-психологического обеспечения (МПО) в ОВД является морально-психологическая подготовка, представляющая собой самостоятельный вид обучения сотрудников.

Морально-психологическая подготовка проводится в целях формирования у сотрудников моральной установки на верность Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, личной убеждённости в приоритете защиты прав и свобод человека и гражданина, морально-психологической готовности к выполнению оперативно-служебных задач^[1].

От уровня её сформированности зависит отношение сотрудника к труду, к другим людям и к самому себе. Включая в себя морально-психологические знания, взгляды, убеждения (моральное сознание), морально-психологические мотивы, умения, навыки и морально-психологические качества, она выступает личностной гарантией постоянного, неуклонного и умелого выполнения всех моральных требований в любой обстановке. Это важная характеристика воспитанности и обученности личности, её сознания, психологии, профессиональной культуры и образованности.

Подход к организации и проведению морально-психологической подготовки выражается в построении её как целостного педагогического процесса и в разработке всех её системных элементов: целей, задач, программ, направлений, условий, организации, форм, методики, обеспечения, способов контроля и оценки. Морально-психологическую подготовку сотрудников следует рассматривать как вид профессиональной подготовки, специфичный в условиях правовой системы и отвечающий требованиям современности, проблемам и задачам, стоящим перед российским обществом и правоохранительными органами.

Особые знания, навыки и умения вырабатываются у сотрудников в системе морально-психологической подготовки по специальным профессионально ориентированным программам.

Содержание морально-психологической подготовки определяется целью и задачами и выражается в программах, тематических планах и содержании занятий. В общем виде в него могут входить также разделы: человек, общество, мораль; право и мораль; моральные вопросы профессионального долга сотрудника, должностного лица; морально-психологические аспекты решения профессиональных задач; морально-психологические аспекты общения и взаимоотношений сотрудника, с гражданами; морально-психологические вопросы поведения сотрудника в коллективе; морально-психологические особенности действий сотрудника в экстремальных условиях; морально-психологические основы поведения сотрудника в быту, основы здорового образа жизни; вопросы морали в работе сотрудника над собой.

1. Как видно из целей, задач и содержания МПП - Общая психологическая подготовка направлена на общую подготовку сотрудника к действиям в сложных условиях служебной деятельности. Основными её элементами являются:

• овладение необходимыми общими знаниями психологии, позволяющими более эффективно осуществлять оперативно-служебную деятельность;
• формирование и развитие общих профессионально важных психологических качеств и способностей (эмоциональная устойчивость, наблюдательность, память, мышление, внимание и др.);
• формирование и развитие навыков волевой саморегуляции, общения, релаксации, самоуправления, самовнушения, концентрации и переключения внимания и др.

2. Специальная психологическая подготовка строится с учётом профессиональной специализации сотрудников. Например, специальная психологическая подготовка следователей ОВД, участковых уполномоченных, оперативных сотрудников, сотрудников ОМОН и др.

• формирование профессионально-специализированных навыков восприятия, мышления, общения, мобилизации психологических ресурсов;
• теоретическая и практическая психологическая подготовка к действиям в опасных условиях оперативно-служебной деятельности, с учётом специфики профессиональной специализации сотрудников.

3. Целевая психологическая подготовка ориентирована на подготовку сотрудника к выполнению определённой задачи, действиям в конкретной ситуации.

• формирование психологической готовности к действиям в конкретных опасных ситуациях, на основе психологического моделирования и «разбора» предстоящей ситуации, отработки способов успешного её разрешения;
• подбор и специальная подготовка сотрудников для выполнения определённой задачи в экстремальных условиях деятельности (оперативное внедрение, вербовка агентов, ведение переговоров с преступниками, поимка особо опасных преступников и др.).

Психологическая подготовка любых сотрудников ОВД помимо развития необходимых психологических качеств, поддержания и развития соответствующей мотивации, формирования необходимых компетенций, установления морально-психологической устойчивости должна включать в себя формирование некоторых специфических качеств, развиваемых психологическими методами. К ним относится профессиональная наблюдательность, память, мышление, психологическая готовность к действиям в экстремальных условиях деятельности; а также ряд способностей — управления своими эмоциональными состояниями, длительного удержания такого сложного интегрального качества как оптимальное боевое состояние (включающего в себя физический, мыслительный и эмоциональный компоненты), быстрого восстановления своих психологических и физических сил и некоторые другие.

Почти весь процесс подготовки сотрудников ОВД должен заключаться в формировании и развитии у них необходимых психологических качеств с одновременным привитием необходимых профессиональных навыков.

Задачи психологической подготовки, ранжируются по принципам «от простого к сложному» и «от единичного к комплексному». Особое внимание в рамках структурирования процесса психологической подготовки уделяется выявлению и моделированию ситуаций, функционально нагружающих психические подструктуры личности, детерминирующие успешность профессиональной деятельности. Таким образом, речь идет не о формировании отдельных навыков и умений, а о целостном развитии личности профессионала.

Исследование состояния и перспектив профессиональной подготовки в ОВД показывает острую необходимость скорейшего внедрения современных подходов и методов. Наличие серьёзных недостатков в деятельности ОВД, неоднократно отмечаемых в последние годы руководством МВД и государства, во многом обусловлено отсутствием современной системы профессиональной психологической подготовки.

В то же время современное состояние всего комплекса наук, связанного с различными аспектами профессиональной подготовки, в том числе и психологическая наука, и практика, обладают достаточными возможностями для успешного преодоления этой проблемы. Речь идёт о необходимости скорейшего внедрения сквозной и непрерывной системы исследования реальных ситуаций профессиональной деятельности, внедрения системы оценки надёжности деятельности подразделений и отдельных сотрудников.