Раздел 2. Психология субъектов оперативно-розыскной деятельности

2.2. Основные профессиональные составляющие психологии субъектов ОРД

Из изложенного выше вытекает первоочередная проблема определения психологических особенностей профессиональной деятельности субъектов ОРД. Для этого считаем целесообразным обратиться прежде всего к анализу правовой и функциональной (то есть предметно-действенной) характеристики ОРД.

Он свидетельствует о том, что основные функции сотрудников оперативных подразделений ОВД заключаются в реализации сложной системы законодательно предусмотренных гласных и негласных поисковых, разведывательных и, до определенной степени, контрразведывательных мероприятий. Последние осуществляются с применением оперативных и оперативно-технических средств (ст. 2 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности") и направляются на выполнение отдельных задач ОРД, а также на достижение определенной цели их решения.

Непосредственно к указанным функциям (применительно к правоохранительной деятельности органов внутренних дел) относятся поиск и фиксация фактических данных о преступной деятельности отдельных лиц и групп с целью пресечения преступлений и в интересах уголовного судопроизводства, а также получения информации в интересах безопасности граждан, общества и государства (ст. 1 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности"). Добавим, что, согласно п. 1 ст. 7 этого Закона указанные функции в последнее время дополнены задачами предупреждения, своевременного выявления, пресечения и раскрытия преступлений, изобличения причин и условий, способствующих их совершению, и оперативной профилактики этих правонарушений.

Как видно, законодатель,

во-первых, наделил оперативно-розыскную деятельность особой предупредительной функцией, которая заключается главным образом в оперативной профилактике, а также предупреждении и пресечении конкретных преступлений.

Во-вторых же, есть все основания говорить о наличии функции уголовного судопроизводства, которая реализуется путями:

1) прямого исполнения через проведение оперативным сотрудником (как представителем органа дознания), согласно ст. 4 УПК Украины, в пределах своей компетенции, мероприятий по раскрытию преступления (установление события преступления и виновных лиц);

2) обеспечения по собственной инициативе оперативного подразделения или по письменному поручению следователя, указанию прокурора или определением суда досудебного следствия или судебного разбирательства по уголовному делу фактическими данными, которые могут быть доказательствами в судопроизводстве (п. 1 ст. 7; п. 2 ст. 10 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности"; п. Ст. 15, Закона Украины "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью");

3) информационной, оперативно-тактической и иной предварительной подготовки и последующего соответствующего сопровождения отдельных следственных и судебных действий, в том числе по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлениями физическим, юридическим лицам и государству;

4) розыска преступников (лиц, скрывающихся от органов расследования, суда или уклоняются от отбывания уголовного наказания) и лиц, которые безвестно отсутствуют (п. Ст. 10 Закона Украины "Об Оперативно-розыскной деятельности");

5) обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства, других лиц, участвующих в уголовном деле, и членов их семей (п. 5 ст. 7 5 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности"). Указанные функции оперативные подразделения осуществляют, выполняя конкретные мероприятия ОРД, используя при этом специальные технические средства и применяя специфические методы ОРД, что, как уже отмечалось, составляет отдельное содержание психологии мер оперативно-розыскной деятельности.

Практика и существующие исследования свидетельствуют о том, что ее успешное выполнение задач оперативно-розыскной деятельности и эффективное осуществление соответствующих мероприятий последней требуют от субъектов ОРД непосредственной реализации целого комплекса психологически значимых организационно-управленческих и организационно-тактических функций.

Среди них обязательными являются следующие:

1) информационно-аналитические функции, заключающиеся в получении аналитической информации, изучение оперативной обстановки;

2) организационно-управленческие функции, которые проявляются в оценке обстановки, принятии решений, планировании мероприятий ОРД и определении путей их выполнения и тому подобное;

3) организационно-тактические функции, которые сводятся: к приобретению конфиденциальных информационных источников и получения текущей оперативной информации; поиска и фиксации фактических данных, необходимых для предупреждения, раскрытия преступлений и решения других задач ОРД; документирование преступной деятельности разрабатываемых лиц; реализации оперативных данных и т. др.;

4) межличностные коммуникационные функции, определяющие основное содержание работы с негласными сотрудниками, в том числе установление и поддержание кратковременных оперативных контактов с ними; оперативного опроса свидетелей, потерпевших, подозреваемых и др.;

5) функции психологического воздействия на объектов оперативной разработки с целью корректировки их противоправных замыслов, намерений и соответствующих действий, направление их поведения в законопослушном или другом нужном для оперативной разработки направления.

Кроме того, к обязательным функциям оперативных работников относятся многочисленные действия, связанные с выездами на место происшествия, участием в обысках, задержанием преступников и т.п., что, по некоторым экспертным оценкам, занимает треть служебной нагрузки оперативников, а также оформление документации, на которое в среднем тратится более четверти рабочего времени.

Это далеко не полный объем функций оперативного работника, но уже и этого достаточно, чтобы сделать вывод о значительной психологической нагрузки данных субъектов.

В ОРД, как и в любой другой деятельности, ее мероприятия нацелены на определенные объекты. Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" не содержит прямого указания на объект ОРД. Но, исходя из законодательного определения задач ОРД, можно прийти к выводу, что общим объектом оперативно-розыскной деятельности является преступная деятельность, включая криминогенные факторы, специфические социальные инфраструктуры субкультуры, деструктивные социально-психологические установки и тому подобное.

Непосредственными же объектами ОРД являются конкретные лица и группы, относительно которых имеется достаточная информация о приготовлении или совершения ими преступлений, а также разыскиваемые преступники и безвестно отсутствующие лица. Такими объектами в определенной степени могут быть признаны и другие индивиды, если они являются реальными носителями значимой для выполнения задач ОРД опосредованной информации.

Сложный правовой, социальный, криминологический, социальный и индивидуально-психологический и криминальный характер объектов ОРД также становится причиной значительного психологического напряжения профессиональной деятельности оперативных работников.

Вообще оперативно-розыскная деятельность, судя по выводам некоторых исследований и с ее практики, осуществляется главным образом в экстремальных, чаще всего стрессовых, ситуациях, которые сопровождаются:

— повышенной ответственностью оперативных работников за принимаемые ими решения;

— высокой степенью личного риска и опасности для жизни;

— длительным рабочим днем и непрерывной рабочей неделей;

— интенсивным общением с преступниками, что нередко связано с их психическим и физическим, в том числе вооруженной, противодействием;

— длительной эмоциональной напряженностью, чувством страха, неопределенности и неуверенности оперативников в своих действиях;

— постоянной и интенсивной интеллектуальной активностью, что обусловлено быстрыми изменениями оперативной обстановки, принятием решений в условиях дефицита времени и информации;

— негласным характером большинства мероприятий ОРД, необходимостью конспирации многих действий, а нередко и действительной социальной роли самих оперативных работников (например, при проведении личного поиска, оперативной установки и тому подобного) и т. п.

Итак, из всего вышеизложенного вытекает главный вывод, что оперативно-розыскная деятельность относится к разряду таких профессий, которые предъявляют очень высокие психологические и психофизиологические личностные требования к работнику.

Обобщение практического опыта и научных разработок по этой проблеме позволяет свести указанные требования к структурно упорядоченному перечню дифференцированных, профессионально важных психологических качеств субъекта оперативно-розыскной деятельности.

В психологической науке этот процесс носит название "профессиография", под чем понимается специальная технология изучения требований, предъявляемых к личностных качеств, психологических особенностей и психофизиологических возможностей человека — субъекта профессиональной деятельности. Частью профессиограммы является психограмма — изучение и описание требований, предъявляемых профессиональной деятельностью к психике личности.

В коммуникативной сфере это:

1) способность к быстрому установлению контактов с нужными людьми, привлечение их к себе, вызыванию у них чувство доверия, навязывание им необходимых форм и тем общения, а также к "прочтению" человека по его внешности, поведению и тому подобное;

2) умение отстаивать в процессе общения свою точку зрения и убеждать собеседников, манипулировать их мыслями, а также способность к распознанию обмана;

3) умение быстро находить нужный тон, целесообразную форму общения в зависимости от психологических особенностей собеседника;

4) умение давать объективную психологическую оценку поведения и поступков других людей, а также согласовывать свои действия с действиями других лиц;

5) способность к разумному сочетанию деловых и личных контактов с окружающими.

В интеллектуальной сфере указанные требования сводятся к:

1) наличию у оперативного работника вербальных способностей, то есть достаточного запаса лексики, эрудиции, умения понимать и осмысливать воспринятое и тому подобное;

2) умению быстро находить пути и способы решения служебных и жизненных проблем;

3) интеллектуально-логическим способностям к анализу и синтезу, обобщению и абстрагированию, классификации и сравнению, выделению главного и существенного в процессах и явлениях

4) способностям к эвристическому (творческому) мышлению, генерирования новых идей, "нешаблонных" взглядов и предложений;

5) умению выбрать из большого количества информации необходимую для решения конкретной задачи, пониманию сути основных взаимосвязей, присущих проблеме, увидеть возможные пути и способы ее решения, а также определить наиболее оптимальные и эффективные из них;

6) способности к принятию правильного решение при недостатке необходимой информации, ее противоречивости и отсутствии времени на размышления;

7) способности к рассмотрению проблемы с различных точек зрения, то есть умение встать на позицию другого человека;

8) способности к установлению факта малым количеством признаков;

9) чутье по наличию проблемы там, где кажется, что все уже решено.

К следующей группе относится перечень психологических качеств оперативного работника относительно его познавательных способностей. Этот перечень включает:

1) наличие зрительной, слуховой, вербальной, двигательной, эмоциональной, в том числе кратковременной оперативной и долговременной памяти; умение запоминать взаимное расположение предметов, вещей, форму и размеры объектов, фамилии, клички, внешность людей, адреса, специальные термины, цифры, а также: маршруты пешего или транспортного передвижения

2) способность к быстрому и точному воспроизведению информации в нужный момент;

3) способность к реальному, быстрому, точному и целостному восприятию действительности, в том числе времени при нахождении в замкнутом пространстве, темноте, при отсутствии часов или других приборов, которые позволяют определить время суток, и др.

В сфере внимания и наблюдательности нужными являются такие качества:

1) умение подмечать незначительные (малоприметные) изменения в объекте, который изучается, в том числе изменения в окружающей обстановке, не сосредотачивая сознательно на них внимание;

2) способность к быстрому переключению внимания с одного вида деятельности на другой;

3) способность к хранению в течение продолжительного времени устойчивого внимания, несмотря на усталость и посторонние раздражители.

В волевой сфере свойства, которым должен отвечать оперативный работник, заключаются:

1) в его настойчивости в достижении целей; умении преодолевать трудности, внутреннюю напряженность, страх;

2) склонности к умеренному и оправданному риску, а также во владении собой в рискованных ситуациях;

3) способности брать на себя ответственность в сложных ситуациях;

4) способности объективно оценивать свои достижения, силы и возможности.

В эмоциональной сфере основные требования сводятся к наличию:

1) уравновешенности и самообладанию оперативника в сложных, в том числе конфликтных, ситуациях;

2) эмоциональной устойчивости при принятии неординарных решений, а также умения контролировать свое психическое состояние.

И, наконец, перечень психодинамических и психомоторных свойств оперативного работника включает:

1) наличие сильной или средне-сильной нервной системы и высокой лабильности, то есть быстрого протекания нервных процессов;

2) способность к быстрому реагированию на природные и спровоцированные внешние раздражители, в том числе к быстродействию в условиях дефицита времени;

3) быструю реакцию на внезапное зрительное впечатление посредством определенных движений и тому подобное.

Наряду с определенными выше свойствами личности оперативного работника, следует принимать во внимание также; мотивацию относительно их профессиональной самоопределенности.

Дело заключается в том, что в любой профессиональной деятельности человек так или иначе удовлетворяет свои разнообразные потребности. И это не только материальные потребности, но в значительной, если не преобладающей, мере — социальные, социально-психологические, познавательные, моральные, духовные, эмоциональные и другие личностные потребности и стремления.

Мотивация занимает главное место в структуре личности оперативного работника и является одним из главных психологических явлений, что объясняет движущую силу всей его жизнедеятельности и поведения. В роли мотивационных толчков могут выступать потребности, интересы, влечения, эмоции, установки, идеалы.

Наиболее плодотворным является изучение мотивов через призму структуры человеческой деятельности, когда мотив определяется как то, что побуждает и направляет эту деятельность. В мотиве конкретизируются, "опредметчиваются" потребности. Последние не только определяют мотив, но изменяются и обогащаются вместе с изменением и расширением круга объектов, служащих их удовлетворению.

Понимание предметной и социальной природы мотивов человека позволяет осознать их относительную независимость от "глубинных" инстинктивных влечений. Человек не марионетка в "руках" инстинктов. Удовлетворение любого влечения всегда опосредованное каким-то социально заданным способом. По этой причине не столько субъективные эмоциональные переживания определяют сферу мотивации, сколько развитие мотивов человеческой деятельности обогащает и перестраивает сами эмоции и чувства.

Деятельность человека побуждают обычно несколько мотивов, одни из которых являются главными, ведущими, а другие — подчиненными, иногда выполняющими лишь функцию дополнительной стимуляции. Главные мотивы наряду с функцией побуждения придают деятельности, ее объектам и условиям определенный субъективный и личностный смысл.

Мотивы могут находиться в различных взаимосвязях между собой. Они способны усиливать или ослаблять друг друга, входить во взаимные противоречия, а также противоречить существующим возможностям их реализации. С этой закономерностью нередко связаны мотивационные конфликты в жизнедеятельности оперативных работников.

Через понятие мотива определяется важнейшая характеристика личности субъекта ОРД, а именно ее направленность как совокупность главных, устойчивых мотивов, ориентирующих деятельность указанной личности независимо от имеющихся обстоятельств. Эта направленность обусловливает инициативность оперативников, побуждает их в одной и той же ситуации ставить перед собой различные задачи и формировать неслучайную последовательность целей. По смыслу направленность включает в себя два главных компонента:

1) потребности и их модификации — мотивы, установки, идеалы, мечты;

2) отношение личности — внутренние позиции, убеждения, социальные оценки и ожидания.

Следует знать, что далеко не все потребности и отношения входят в структуру направленности личности, а лишь те, что приобретают в процессе становления личности характер самодвижения, саморазвития. Именно они побуждают и поддерживают инициативность и выбор линии жизнедеятельности субъектов ОРД.

По данным практических наблюдений и отдельных, хотя и ограниченных еще на сегодня, исследований по вопросам, которые рассматриваются, общую мотивационную структуру профессиограммы работника оперативного подразделения ОВД составляют следующие факторы:

а) полимотивированность (что означает множественность мотивов) профессионального выбора как показатель прагматичного и рационального подхода к нему многих оперативных работников;

б) доминирование мотива относительно службы именно в оперативном подразделении, в том числе и конкретно в подразделении уголовного розыска, службе экономической безопасности, специальном подразделении по борьбе с организованной преступностью;

в) доминирование мотивов, связанных с самоактуализацией личности.

Это, скажем, желание осуществлять социально значимую, интересную, экстремальную и рискованную профессиональную деятельность; совершенствовать свои интеллектуальные, волевые, психологические качества; получать моральное удовлетворение от повседневных дел, несмотря на значительные негативные условия, которые постоянно сопровождают выполнение функциональных обязанностей.

Отметим, что в целом активная личностная позиция относительно самореализации оперативного работника, осознания им социальной необходимости своей профессиональной деятельности и вообще отношение к смыслу жизни является очень прочным психологическим инструментом коррекции и сглаживания неприятных личностных функциональных состояний. И поэтому все, что есть как бы бременем профессии оперативного работника (риск, опасность, борьба, трудности, стрессы) в конечном счете получает смысл и право на существование. То есть это становится содержанием этой профессии;

г) выявление в структуре мотивов соревнования, борьбы с преступником., стремление к "переигровки" его и тому подобное. Склонность к этому с высокой мотивацией относительно победы над противником также относится к положительной мотивационной характеристики оперативного работника;

г) мотивирование принадлежности лица к профессии оперативного работника социальными стремлениями, то есть возможностью распространения социальных связей, занятие творческой научной деятельностью, осуществления влияния на социальные и социально-правовые процессы и тому подобное;

д) расположение мотивационного фактора "материальное обеспечение" ниже первых мест в ранговому перечня мотивов профессионального выбора.

Но, наряду с рассмотренными выше мотивами, следует обратить внимание на определенные факторы (потребности), реализация которых для большинства оперативных работников органов внутренних дел невозможна или крайне ограничена. Речь идет прежде всего о:

— элементарных условия труда, достаточности технических, транспортных средств;

— возможности иметь верных друзей, а также доверительные отношения в коллективе;

— достаточности свободного времени, необходимого для социальной и личной жизни;

— хороших жилищных условиях;

— добрых семейных отношениях, возможности полного включения в воспитание детей, решении бытовых проблем;

— проведении отпуска в ведомственных домах отдыха или санаториях;

— физической и психологической разгрузки в ведомственных профилакториях, спортивных комплексах и т. п;

— хорошем здоровье;

— материальной достаточности;

— отсутствие опасения за свою жизнь и жизнь близких и т. др.

Современная практика свидетельствует о том, что сегодня, когда оперативные сотрудники имеют реальную возможность сравнивать свое профессиональное положение со значительно лучшим состоянием дел, присущим уже многим востребованным профессиям, немало оперативников проявляют особую чувствительность к уровню реализации вышеперечисленных мотивационных факторов, что, разумеется, негативно отражается на их мотивации к выбранной профессиональной деятельности. Кроме того, это обстоятельство нередко порождает у отдельных работников внутриличностные мотивационные конфликты, которые приводят и к другим нежелательным последствиям.

Таким образом, в целом мотивация профессиональной деятельности оперативного работника имеет решающее значение в достижении ее результативности и эффективности, потому что если положительные элементы в этой мотивации незначительные (а то и отсутствуют), то вывод всегда будет один — человек в оперативное подразделение попал случайно.

К сожалению, такие примеры сегодня еще значительно распространены.

Близкими к мотивационной структуре профессии оперативного работника являются его ценностные ориентации.

Система ценностных ориентаций определяет содержательную сторону направленности личности оперативного работника и составляет основу ее отношения к окружающему миру, к другим людям, к себе самой, основу мировоззрения и ядро мотивации жизненной активности, основу жизненной концепции и философии жизни.

В обобщенном виде ценностные ориентации можно свести к двум группам:

1) терминальные ценности, т. е. такие, реализация которых может выступать как конечный смысл жизни: хорошее здоровье, активная жизненная позиция, верные друзья, интересная работа, уверенность в себе, счастливая семейная жизнь, любовь, свобода;

2) инструментальные ценности как способ достижения терминальных, а именно: воспитанность, честность, образованность, смелость, твердая воля, жизнерадостность, независимость. К этому перечню будет уместным добавить повышенные требования относительно морального облика оперативного работника, наличия у него таких качеств, как мужество, смелость, справедливость, устойчивость к искушению, объективность и т. др.

Наряду с охарактеризованными выше элементами личностной структуры оперативного работника, значительное место в ней принадлежит особенностям, на основе которых складывается представление о нем как о субъекте социальных отношений. Здесь важным является, прежде всего, положительное социальное окружение оперативного работника, включая семью, коллег, друзей, знакомых и других лиц, уважение и признание с их стороны и тому подобное.

Кроме того, привлекают внимание такие характеристики оперативного работника, как личная контактность, коммуникабельность, психологическая приспособляемость, общительность, доброжелательность, восприятие мыслей других лиц и т. д.

Понятно, что мы определяем идеальные, усредненные профессионально-психологические качества сотрудника оперативного подразделения ОВД. А в реальной жизни у каждого отдельного сотрудника будет проявляться свой личный набор профессионально значимых психологических свойств. И именно их повседневная реализация будет формировать индивидуальный стиль жизнедеятельности оперативника-профессионала.

Следует признать, что существуют определенные качества, принципиально противоположные определенным выше, к которым относятся:

— высокий уровень открытой враждебности и низкий контроль личной агрессивности;

— постоянное преобладание в эмоциональном состоянии подавленности, самопренебрежения, самоосуждения, сильной неудовлетворенности собой, аутоагрессии, склонности к снятия подавленности алкоголем и прочее;

— частые случаи непомерного импульсивности и лично неконтролируемого поведения:

— отсутствие социальной адекватности, стремления к социальным контактам и общению с людьми;

— бесчестность, аморальность, трусость и др.

Таким образом, были рассмотрены основные параметры и содержательные элементы психологии сотрудника оперативного подразделения органа внутренних дел. Практическое значение этого рассмотрения заключается прежде всего в получении определенной эталонной модели субъекта оперативно-розыскной деятельности. Ориентировка на эту модель, стремление достичь ее требований является на сегодня одной из первоочередных задач ОВД на пути обновления всей указанной деятельности.

Нет сомнения и в том, что знание профессионально значимых психологических свойств и качеств указанных субъектов укажет надежный путь к правильному их подбору, размещению и распределению задач, особенно сложных и чрезвычайных, определению непосредственных исполнителей и тому подобного.

Поэтому дальновидный руководитель оперативного подразделения должен заботиться о формировании у своих подчиненных указанных свойств и качеств. Это достигается, с одной стороны, тренировкой воли, внимания, памяти, логики, интеллекта (разумеется, с помощью определенных психологических тестов, консультирования продвинутых психологов-практиков или с их прямым участием), с другой же стороны — постоянной целенаправленной воспитательной работой в подразделении, использованием непосредственно оперативниками определенных упрощенных, но достоверных методик самотестирования, самотренинга и т.п.

Рассмотренные выше основные принципы психологии субъектов ОРД позволяют составить представление об общем теоретическо-прикладном уровне основных психологических особенностей профессии оперативного сотрудника ОВД и адекватного содержания психологической структуры его личности.

По нашему мнению, дальнейшее становление теории и практики психологии ОРД предоставит возможность углубить исследование закономерностей взаимосвязи психологии субъектов ОРД с объектами оперативно-розыскного воздействия, особенно на уровне реализации отдельных мероприятий, средств и методов.

Контрольные вопросы

1. Общетеоретическая структура личности субъекта ОРД и основные его содержательные характеристики:

а) социально-демографическая;

б) социально-психологическая;

в) индивидуально-психологическая;

д) физическая и психофизиологическая.

2. Психические явления в психологической структуре личности субъекта ОРД, их место и роль в формировании и реализации профессионально-психологических требований к оперативного работника:

а) психические процессы;

б) психические состояния;

в) психические свойства.

3. Правовая и функциональная характеристики ОРД, их роль в формировании профессионально-психологических требований к субъектам ОРД:

а) ОРД как система правовых мероприятий;

б) реализация предупредительной функции;

в) реализация функции уголовного судопроизводства;

г) реализация функции розыска преступников и безвестно отсутствующих лиц;

г) реализация функции обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства и других лиц.

4. Организационно-управленческие и организационно-тактические функции оперативного работника, которые реализуются в процессе осуществления ОРД.

5. Объекты оперативно-розыскного влияния, их место и роль в формировании психологии субъектов ОРД.

6. Общие факторы, обусловливающие высокие психологические и психофизиологические требования к субъектам ЮРД.

7. Основные требования к профессионально-психологической характеристике субъектов ОРД, в том числе: к коммуникативными качествами; интеллектуальными свойствами; познавательными способностями; вниманию и наблюдательности; волевым свойствами; эмоциональными свойствами; психодинамичным и психомоторным свойствами.

8. Роль и место профессиональной мотивации в психологии субъектов ОРД.

9. Негативные психологические свойства и их место в профессионально-психологическом портрете субъекта ОРД.

10. Основные способы и практическое значение прикладного диагностирования психологии субъектов ОРД.

---