8. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(ЧАСТЬ 2)

План:

1.  Основные направления деятельности и виды работ, выполняемые сотрудниками психологической службы.

2.  Организация деятельности структурных подразделений психологической службы.

3.  Документация психологической службы.

4.  Критерии оценки деятельности психологической службы.

 

1. Основные направления деятельности и виды работ, выполняемые сотрудниками психологической службы

Основными направлениями деятельности психологической службы являются: работа с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми; работа с персоналом уголовно-исполнительной системы.

Основные виды работ, выполняемые сотрудниками психологической службы с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми:

• обследование осужденных, этапируемых из следственных изоляторов в исправительные учреждения, подготовка их психологических портретов (характеристик) для формирования личных дел (психологический портрет или характеристика пишется по результатам углубленного изучения индивида и содержит в себе описание его личностных и индивидуально-психологических особенностей, способствовавших совершению преступления, вероятностный прогноз поведения в различных ситуациях, а также рекомендации по организации воспитательной и психокоррекционной работы с ним);

• изучение вновь прибывших осужденных в карантине, составление характеристик, психологических портретов, разработка рекомендаций по индивидуализации исполнения наказания и организации воспитательной работы с ними;

• участие в решении вопросов о распределении осужденных по отрядам и отделениям, подозреваемых и обвиняемых по камерам, предоставления права передвижения без конвоя или сопровождения, изменения условий отбывания наказания, разрешения выезда за пределы исправительного учреждения;

• изучение личности осужденных и оказание им психологической помощи в процессе адаптации к условиям изоляции;

• выявление лиц, склонных к деструктивным формам поведения (имеющих выраженные признаки психических отклонений, склонных к агрессии, аутоагрессии и т.п.), подготовка материалов для их постановки на профилактический учет, разработка рекомендаций, программ по работе с ними;

• изучение и прогнозирование деструктивных явлений в среде осужденных (суициды, межличностные и межгрупповые конфликты, групповые неповиновения и т.п.), анализ причин и условий их возникновения, разработка рекомендаций по их предупреждению (устранению);

• изучение социально-психологической обстановки в отрядах, отделениях и бригадах осужденных, проведение мероприятий по ее оптимизации;

• проведение групповой и индивидуальной психокоррекционной работы с осужденными, участие в разработке программ их исправления;

• осуществление индивидуального психологического консультирования по вопросам, требующим участия специалиста;

•  проведение психопрофилактической и просветительской работы;

• оказание психологической помощи осужденным в вопросах профориентации, формирования позитивного отношения к труду, в подготовке к освобождению из исправительных учреждений;

• психологическое консультирование родственников осужденных при наличии запроса с их стороны и разрешения руководства учреждения.

Работа психолога с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в соответствии с международными актами и российским законодательством. Принимаются во внимание их индивидуальные потребности, социальное прошлое, история совершения преступления, физические и умственные способности, темперамент, продолжительность срока заключения, а также возможности после освобождения.

Первичное обследование осужденного, подозреваемого и обвиняемого проводится психологом в кратчайшие сроки после приема в учреждение, исполняющее наказание, или следственный изолятор. На основе полученных результатов психологом разрабатывается программа по работе с ним, исходя из его индивидуальных особенностей и склонностей, готовятся рекомендации для сотрудников других отделов и служб. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.

Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется на добровольной основе. При участии осужденного в групповой или индивидуальной программе (развивающей, психокоррекционной) между психологом и осужденным заключается письменное соглашение, в котором предусматриваются условия реализации программы, требования, предъявляемые к сторонам, условия прекращения действия соглашения (участия в программе).

Участие осужденных в проводимых мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания. При отказе осужденного от сотрудничества с психологом, последний проводит разъяснительную работу с целью изменения мотивации осужденного. В случае окончательного отказа об этом делается отметка в карточке индивидуальной воспитательной работы с осужденным как отказ от участия в проводимых воспитательных мероприятиях.

Основные виды работ, выполняемых сотрудниками психологической службы по обеспечению деятельности персонала:

• проведение первичного профессионально-психологического отбора кандидатов на службу (учебу) в органы и учреждения (образовательные учреждения) ФСИН России, оказание помощи молодым сотрудникам (курсантам и слушателям) в профессиональной и социально-психологической адаптации к условиям служебной деятельности, их углубленное изучение при назначении на должность;

• осуществление динамического контроля психических состояний персонала, психодиагностического обследования сотрудников при решении вопросов, требующих участия психолога (постановка - снятие с психологического учета, допуск к несению службы с оружием и т.п.);

• проведение занятий в системе служебной подготовки, направленных на повышение психологической компетентности персонала;

• консультирование сотрудников подразделения по вопросам профессионально-служебной деятельности;

• психологическое обеспечение работы с резервом кадров на выдвижение;

• индивидуальное консультирование сотрудников и членов их семей по вопросам, требующим участия психолога;

• оказание психологической помощи персоналу в решении проблемных и преодолении кризисных ситуаций, проведение групповых и индивидуальных психокоррекционных мероприятий;

• изучение психологических причин суицидов среди персонала, нарушений дисциплины и законности, текучести кадров, иных негативных явлений в подразделении, разработка рекомендаций и предложений по их профилактике;

• психологическое консультативное и экспертное обеспечение переговорной деятельности в ситуации захвата заложников, при возникновении групповых эксцессов и массовых беспорядков (подготовка психологических портретов правонарушителей, консультирование ведущего переговоры и членов оперативного штаба);

• проведение мероприятий по психопрофилактике профессиональной деформации сотрудников и повышению их психологической устойчивости к негативным социально-психологическим воздействиям;

• мониторинг социально-психологического климата в коллективах подразделений, разработка и проведение мероприятий по его оптимизации;

• осуществление психологической подготовки сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях, профилактика посттравматических стрессовых расстройств (ПТСР).

Деятельность сотрудников психологической службы УИС осуществляется в соответствии с нормативами на отдельные виды работ, выполняемых психологами [1].

 

2. Организация деятельности структурных подразделений психологической службы

Деятельность структурных подразделений психологической службы УИС осуществляется в соответствии с целями, задачами, функциями, по основным направлениями деятельности и в соответствии с нормативами времени на отдельные виды работ, выполняемые психологами.

Руководитель структурного подразделения психологической службы УИС:

• осуществляет общее организационно-методическое руководство структурным подразделением ПС, определяет приоритетные направления его деятельности и перспективы развития;

• организует сбор статистической информации и иных сведений о работе структурного подразделения психологической службы УИС, формирует банк данных, готовит аналитические справки, обзоры, иные материалы по итогам работы;

• оказывает консультативную, методическую и иную помощь сотрудникам подчиненных структурных подразделений ПС, содействует адаптации и внедрению в практику современных методических разработок в области пенитенциарной психологии;

• участвует в изучении, обобщении и распространении передового положительного опыта деятельности психологов;

• разрабатывает и подает в установленном порядке предложения по вопросам совершенствования деятельности психологической службы УИС, ее материально-технического, методического и кадрового обеспечения, участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность психологической службы;

• организует и осуществляет взаимодействие с образовательными и научными учреждениями, общественными и иными организациями по вопросам совершенствования научно-методического обеспечения психологической службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и первоначальной профессиональной подготовки психологов, проведения научно-исследовательских работ по проблемам пенитенциарной психологии, а также научно-методического обеспечения деятельности психологов;

• разрабатывает и вносит руководству органа или учреждения ФСИН России предложения по вопросам психологического обеспечения деятельности персонала, исполнения уголовных наказаний и содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых;

• совместно с кадровыми аппаратами органов и учреждений ФСИН России и начальниками подчиненных структурных подразделений психологической службы, принимает участие в проведении аттестации сотрудников психологической службы.

Документальные результаты работы (психологические портреты, характеристики, заключения, рекомендации, программы, справки), предназначенные для комплектования личных дел осужденных и персонала, использования в организации воспитательной работы, решения кадровых и иных вопросов, возникающих в процессе служебной деятельности и требующих участия сотрудников психологической службы, представляются заказчикам, как правило, по предварительному согласованию с непосредственным начальником психолога, а факт их выдачи фиксируется в специальном журнале. При этом вторые экземпляры вышеуказанных документов остаются у исполнителя (психолога) и хранятся до минования срока надобности вместе с другой психологической документацией.

Документы, подготовленные психологом для заказчика, приобщаются к материалам личных дел осужденных (часть 2) или персонала (части 2 и 3) и должны отвечать требованиям практической целесообразности и научной обоснованности, краткости и доступности в изложении информации.

Структурные подразделения психологической службы обеспечиваются следующими помещениями: рабочими кабинетами психологов, кабинетами для индивидуальной и групповой психологической работы.

Их материально-техническое и методическое оснащение должно включать: компьютерную и копировальную технику и расходные материалы к ней, специальное психологическое оборудование, видео- и аудиосредства, пакет психодиагностических методик компьютерной и ручной обработки, а также комплект специальной психологической литературы (библиотечку психолога), журналы, тетради, папки и иные канцелярские принадлежности, необходимые для ведения психологической документации.

Рабочие кабинеты психологов в обязательном порядке должны оборудоваться сейфами (запираемыми металлическими шкафами) для хранения психологической документации. Кабинеты психологов опечатываются [1].

 

3. Документация психологической службы

Сотрудниками психологической службы ведется следующая документация:

• журнал учета осужденных (подозреваемых и обвиняемых), прошедших психологическое обследование;

• журнал учета индивидуальных консультаций и психокоррекционной работы с осужденными (подозреваемыми и обвиняемыми);

• журнал учета групповой просветительской, психокоррекционной и психопрофилактической работы с осужденными (подозреваемыми и обвиняемыми);

•  журнал регистрации лиц, прошедших психологическое обследование;

• журнал учета индивидуальных консультаций и психокоррекционной работы с персоналом;

• журнал учета групповой просветительской, психокоррекционной и психопрофилактической работы с персоналом;

•  журнал учета перемещения психологической информации;

• дело планов и отчетов о работе психологической лаборатории, иная документация, необходимость ведения которой возникает в процессе деятельности психолога.

Все вышеуказанные журналы являются отчетными и предназначены для осуществления контроля над деятельностью психологов и должны содержать необходимый для этих целей минимум психологической информации.

Количество граф в журналах может быть увеличено по усмотрению психолога (сокращение граф в журналах, указанных в соответствующих приложениях, не допускается). При учете мероприятий в журналах используется сквозная годовая нумерация, возобновляемая с началом нового отчетного года.

Предусмотренные пунктом 28 настоящего Положения журналы заводятся вновь по их окончании. Заполненные журналы остаются на хранении у психолога. С истечением срока хранения архивной документации, предусмотренного нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы ведения делопроизводства, журналы уничтожаются по акту.

Психолог заносит результаты изучения личности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в карточки, из которых формируется алфавитная картотека или хранит на магнитных носителях (информационная база данных).

Сведения, полученные психологом в итоге работы, проведенной с персоналом подразделения и/или членами их семей и предназначенные под запись (за исключением необходимых для ведения отчетной документации), фиксируются в отдельной тетради (на отдельном магнитном носителе) либо хранятся в специальной папке и при необходимости шифруются.

Указанная документация ведется психологом в произвольной форме.

Результаты диагностического обследования персонала и осужденных хранятся в виде готовых документов (справки, портреты и характеристики), а при использовании психологических методик ручной обработки хранятся как в виде готовых документов, так и в «сыром» (необработанном) виде (бланки, графики, диаграммы, рисунки и т.п.).

Дополнительно психологами заполняется и предоставляется по месту требования психологическая информация, предусмотренная по фактам: гибели сотрудников (форма - Гс-ПС); суицидов среди сотрудников (форма - Сцд.), суицидов среди осужденных (форма - Ос. Сцд.) и т.п. Данная информация также приобщается к соответствующим разделам личных дел осужденных или персонала.

При использовании психологом в работе компьютерной техники психологическая информация, занесенная на жесткий диск, должна иметь личный код доступа психолога [1].

4. Критерии оценки деятельности психологической службы

 

Основными критериями оценки деятельности психологов являются:

• наличие передового опыта в области психологического обеспечения деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов;

• доля обследованных лиц (процент от общего количества обследованных), на которых были подготовлены психологические портреты, характеристики, заключения, рекомендации, программы;

• количество проведенных консультаций по личным вопросам, индивидуальных и групповых психокоррекционных мероприятий;

• количество консультаций для сотрудников подразделений по вопросам профессионально-служебной деятельности;

• количество лекций, занятий по повышению психологической компетентности персонала, психологическому просвещению осужденных;

• количество лекций, занятий, семинаров, проведенных с целью повышения профессионального мастерства сотрудников психологической службы;

• состояние социально-психологического климата в органах и учреждениях УИС (предоставление описательных материалов, подтверждающих проведенную работу);

• наличие суицидов и суицидальных попыток в подразделениях территориального органа УИС;

• профессиональный потенциал сотрудников психологической службы (удельный вес сотрудников с базовым психологическим образованием, их компетентность; среднее количество лиц, с которыми осуществляет работу психолог).

При оценке деятельности психологической службы учитываются также: динамика результатов деятельности психологической службы территориального органа и основных показателей деятельности территориального органа в целом (дисциплинарная практика, преступность, кадровое обеспечение и др.); состояние межличностных отношений в среде осужденных, социально-психологический климат в коллективе сотрудников (исполнительская дисциплина).

 

Выводы. Деятельность психологической службы направлена на организацию и осуществление психологического сопровождения лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных к лишению свободы, наказанию не связанному с изоляцией от общества, а также психологического обеспечения деятельности персонала УИС.

 

Контрольные вопросы и задания для самопроверки

1.  Охарактеризуйте основные функции психологической службы.

2.  Опишите отличительные особенности работы с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми.

3. Функции руководителя психологической службы УИС.

4.  Перечислите критерии оценки деятельности психологической службы.

Литература

51.

---